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2014: Año Internacional de la Agricultura Familiar - Ingresó Proyecto de ley a Cámara de Diputados

Bertha Sanseverino

11.06.2014

Ingresó a la Comisión de Población y Desarrollo, el proyecto de ley "Reserva de mercado estatal de bienes y servicios alimenticios a la producción agropecuaria familiar y la pesca artesanal".

Cuál es su gran objetivo: fomentar la producción agropecuaria familiar y la pesca artesanal para abordar los problemas de pobreza, malnutrición y sostenibilidad del medio ambiente.

Este proyecto viene del Poder Ejecutivo y ha sido trabajado por el Mides, por los Ministerios de Ganadería, Agricultura y Pesca, y de Relaciones Exteriores y la OPP. En ese marco, el 22 de mayo pasado se hizo un seminario, donde estuvieron presentes autoridades de la FAO, el Director Vicente Plata y el responsable regional, Ricardo Rapallo, los Ministerios de Desarrollo Social, de Ganadería, Agricultura y Pesca, de Relaciones Exteriores, la OPP y la Agencia de Compras.

En la actualidad el interés en la agricultura familiar se ha extendido más allá del sector agricultura, lo que ha sido considerado en un informe del Relator Especial sobre el derecho a la alimentación, Olivier de Shutter. Este informe hace hincapié en que Naciones Unidas debe establecer una agenda para abordar los problemas de pobreza, malnutrición y sostenibilidad del medio ambiente. Más de trescientas sesenta asociaciones coordinadas por el Foro Rural Mundial consiguieron que las Naciones Unidas declararan, por unanimidad, el 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar.

Esta declaración hace que ONU reconozca que los agricultores familiares son figuras clave para dar respuesta a la doble urgencia que afronta el mundo hoy en día: la mejora de la seguridad alimentaria, la conservación de los recursos naturales en línea con los objetivos de desarrollo del milenio, con el debate de la agenda de desarrollo pos 2015 y con el reto del hambre cero.

Incrementar la producción de alimentos naturales es una necesidad del momento, y también recuperar otros tramos de la economía agraria, como el procesamiento básico de alimentos, empaquetamiento, almacenaje, transporte y venta de comidas. Los sistemas alimentarios sostenibles tienen como principal característica el respeto del principio básico de integridad ecológica.

La agricultura familiar cumple un importante rol abasteciendo mercados locales nacionales, dándole dinamismo a economías locales, favoreciendo el desarrollo de los pequeños productores. Dar viabilidad y sostenibilidad a esta forma de producción agrícola es central hoy en día. Y esto requiere de políticas públicas que apoyen iniciativas como, por ejemplo, la compra de alimentos por parte del Estado, las transferencias condicionadas y los programas de alimentación escolar. Con esto se estaría favoreciendo la salud y la nutrición, a la par que el desarrollo económico y social de las familias productoras.

Quiero señalar algunas iniciativas exitosas de la agricultura familiar en América Latina y El Caribe.

  • La primera de ellas es el programa de adquisición de alimentación escolar en Brasil. El programa de adquisición de alimentos es una de las acciones estructurales del Programa Hambre Cero en Brasil, cuyo objetivo es vincular la producción local con el consumo de alimentos. Entre sus objetivos está constituir reservas mínimas de productos de la canasta básica a través de la compra directa y anticipada de la producción de la agricultura familiar en las propias regiones de consumo y distribuir esos alimentos para el consumo de poblaciones en situación de riesgo alimentario.

El Programa Nacional de Alimentación Escolar ha generado una importante actividad a su alrededor, ya que por ley se garantiza que al menos 30% del abastecimiento de alimentos del Programa sea proporcionado por pequeños agricultores, para generar varios efectos: fortalecimiento de la agricultura familiar y de las economías locales, elevación del consumo y calidad de los productos locales, respetando los patrones de consumos regionales.

  • La segunda mención a otro programa muy exitoso es la promoción del cultivo de frutas y verduras seguras en la agricultura familiar y de pequeña escala en Centroamérica. En El Salvador, la promoción del uso de las guías de la OMS para el cultivo de frutas y verduras inocuas en la agricultura familiar ha contribuido a la disminución de la incidencia de enfermedades diarreicas. Además, mejora la diversidad de la dieta, protege el medio ambiente, ya que no utiliza plaguicidas, favorece el uso racional del agua y promueve el consumo de verduras y frutas frescas tradicionales producidas localmente.

Es nuestro deseo que el debate que se desarrollara en nuestra Cámara lleve exitosamente este proyecto a convertirse en una ley que favorezca la agricultura familiar y la mejor alimentación de nuestra población.



Bertha Sanseverino - Diputada Frente Amplio (FLS - 2121)


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