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09.09.2026

MONTEVIDEO (Uypress) – La empresa comandada por el empresario Juan Carlos López Mena argumentó que el ingreso de un nuevo operador de la línea Montevideo-Buenos Aires provocaría una “competencia desleal” que el Estado no debe amparar y amenazaría la viabilidad del negocio.

Buquebus impugnó la autorización del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) que habilitó a Colonia Express a operar la línea de transporte fluvial de pasajeros entre Montevideo y Buenos Aires.

Según nota de Ana Morales para Búsqueda, en el recurso de revocación y jerárquico interpuesto el 17 de agosto y ampliado con los fundamentos el pasado viernes 4 -según surge del expediente al que accedió el semanario- Buquebus (Los Cipreses S.A.) solicitó que se "revoque íntegramente" la decisión del MTOP del 30 de julio, "denegándose" la autorización a Colonia Express (Lumary S.A.) o que, en su defecto, se la condicione "de manera expresa y rigurosa" al cumplimiento de varios requisitos.

Buqeubus pide que se acredite que el Puerto de Montevideo cuenta con "condiciones reales de operabilidad para dos operadores simultáneos", sin afectar la seguridad estructural del muelle Maciel.

También pide que previo a la aprobación "definitiva" de las frecuencias "se acuerde entre las partes el precio por el uso del pontón, la constitución de garantía suficiente y la cancelación de las deudas" que Colonia Express mantiene con Buquebus por el uso de una infraestructura similar en el Puerto de Colonia.

Además, Buquebus exige que se dé vista a las frecuencias proyectadas y las condiciones de operación establecidas a las empresas por la autoridad portuaria y que se imponga un "plazo perentorio" a su competidor para la "incorporación de tecnología de propulsión equivalente o superior a la del buque Francisco (gas natural licuado o eléctrica), bajo apercibimiento de caducidad de la autorización".

Buquebus señala que el dictado de la resolución del MTOP contradice el deber constitucional (artículo 47) y legal (artículo cuarto de la Ley 17.283) de propiciar un modelo de desarrollo ambientalmente sostenible, ya que el buque Montevideo Express, que utilizaría su competidora, es una embarcación propulsada por combustibles fósiles convencionales, en contraste con el buque Francisco, que es el primero de gran porte del mundo que funciona a gas natural licuado. Aduce, además, que Buquebus está incorporando el buque China Zorrilla, 100% eléctrico.

Otra de las razones por las que la naviera impugna la autorización a Colonia Express refiere a la "competencia desleal y distorsión del mercado por diferencia tecnológica y de costos".

Alega que el permiso ocasiona una "distorsión competitiva estructural" porque el competidor tiene costos operativos muy inferiores a quien invierte en gas natural licuado o en propulsión 100% eléctrica. Señala que la diferencia de costos no se explica por "eficiencia legítima", sino por utilizar una tecnología menos sostenible en términos ambientales. A juicio de Buquebus, ello configura una forma de "competencia desleal que el Estado no puede amparar".

También señala que autorizar el ingreso de un competidor con costos inferiores "alteraría la ecuación" del negocio del permiso vigente, "amenazando su viabilidad" y generando una "afectación inconstitucional a derechos adquiridos".

Imagen: adhocFOTOS/Ricardo Antúnez