EEUU: Uruguayos en el exterior piden a Orsi cambiar decreto que, advierten, los expone a detenciones y deportaciones
05.09.2026
MONTEVIDEO (Uypress)- Uruguayos y organizaciones de residentes en el exterior reclaman eliminar trabas para renovar pasaportes y alertan que la exigencia de antecedentes penales agrava su situación en EEUU.
Representantes y organizaciones de uruguayos residentes en el exterior enviaron una carta al presidente Yamandú Orsi para solicitarle que reconsidere el Decreto 281/022, que modificó las condiciones para la expedición de pasaportes y documentos de viaje, y evalúe restablecer el régimen establecido por el Decreto 129/014.
El reclamo apunta particularmente a la exigencia de presentar un certificado de antecedentes penales expedido por las autoridades del país de residencia, requisito que, según sostienen los uruguayos en el exterior, agregó nuevas cargas burocráticas y costos a quienes necesitan obtener o renovar su documentación.
La situación adquiere especial gravedad en Estados Unidos, donde las actuales políticas migratorias pueden convertir un trámite destinado a regularizar la documentación en un riesgo para el propio ciudadano. Según el documento, se han registrado situaciones que terminaron en detenciones o deportaciones.
El reclamo de los uruguayos en el exterior
El primer documento señala que el Decreto 281/022 introdujo nuevas exigencias respecto del régimen anterior establecido por el Decreto 129/014. Entre ellas destaca la obligación de presentar el certificado de antecedentes penales expedido por las autoridades del país receptor.
La organización Ronda Cívica Uruguay ya había cuestionado la disposición al entender que supone una nueva carga burocrática y costos elevados que afectan los derechos e intereses de ciudadanos uruguayos que residen temporal o permanentemente fuera del país.
El planteo cuestiona además que las irregularidades ocurridas anteriormente en el Ministerio de Relaciones Exteriores deban traducirse en mayores exigencias para los ciudadanos. En ese sentido, sostiene que la seguridad, autenticidad y legitimidad de documentos públicos como los pasaportes deben garantizarse mediante procedimientos administrativos eficaces y transparentes y por la actuación adecuada de los funcionarios.
El problema resulta especialmente delicado para los uruguayos que viven en Estados Unidos. El documento sostiene que, debido a las políticas migratorias vigentes en ese país, personas que intentaron regularizar su situación terminaron enfrentándose a detenciones o deportaciones.
La carta enviada a Yamandú Orsi
El segundo documento es la carta formal, fechada el 2 de setiembre, dirigida al presidente Yamandú Orsi por integrantes de la Comisión de Asuntos Consulares y Vinculación del 11.º Encuentro de Consejos Consultivos y Asociaciones de Uruguayos del Exterior.
Los firmantes reconocen que la modificación introducida en 2022 tuvo como propósito fortalecer la seguridad en la expedición de documentos de identidad, pero advierten que algunas de las exigencias burocráticas y sus costos generan dificultades adicionales para compatriotas que ya deben afrontar complejos obstáculos administrativos en los países donde viven.
También admiten la necesidad de que el Estado garantice la seguridad y confiabilidad de la documentación, pero entienden que las irregularidades detectadas anteriormente en los procedimientos de expedición no deberían terminar perjudicando a miles de integrantes de la diáspora uruguaya.
El punto central vuelve a ser el certificado de antecedentes penales expedido por las autoridades del país de residencia.
Según la carta, esa exigencia ha provocado situaciones paradójicas en las que ciudadanos uruguayos encuentran dificultades para renovar sus pasaportes, incluso cuando estos fueron extraviados o simplemente vencieron. El documento sostiene que esta situación puede exponerlos a riesgos de detención o deportación y asegura que ello ya se constató "en numerosos casos".
Los representantes advierten que el problema genera además "un clima de inseguridad y temor" entre quienes necesitan regularizar su situación migratoria, y remarcan que la situación reviste particular gravedad para los uruguayos residentes en Estados Unidos debido a las políticas migratorias actualmente vigentes en ese país.
Ante este escenario, solicitan al presidente que reconsidere la modificación introducida por el Decreto 281/022 y estudie la posibilidad de restituir el régimen establecido por el Decreto 129/014, de mayo de 2014. El objetivo, señalan, es agilizar los trámites y mejorar la situación de los uruguayos que viven fuera del territorio nacional.
Los firmantes también plantean a Orsi la posibilidad de abrir una instancia de diálogo entre el gobierno y las comunidades uruguayas en el exterior para buscar soluciones al problema y expresan su expectativa de obtener una "pronta y favorable resolución".
La carta está firmada por Patricia Artía, vinculada a California y Montevideo; Nelcis O'Neill, de Nueva Jersey; Rosana Araujo, de Miami; Natalia Oliver, de Massachusetts; Walter Zeballos, de Copenhague; Jorge Agulla, de Valencia; Jorge Eiris, de Córdoba, Argentina; y Virginia Cattaneo, de Milán.
El planteo coloca ahora la decisión en manos del Poder Ejecutivo: los representantes de la diáspora no cuestionan la necesidad de garantizar la seguridad en la expedición de pasaportes, sino que reclaman que ese objetivo no termine convirtiendo a quienes necesitan renovar su documentación uruguaya en los principales perjudicados por el sistema.
Foto: Nicolás Celaya / adhocFOTOS
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias