USU
Entrevista a Guillermo Franchi, integrante de la Mesa Nacional de Un Solo Uruguay
18.01.2019
MONTEVIDEO (Uypress/Marcelo Marchese) - Ha pasado un año de aquel 23 de enero que fue un cimbronazo al sistema político uruguayo. En Durazno, se anunciaba al país el nacimiento de un movimiento rural inédito, e inédito por los resultados inéditos de la globalización. ¿Qué son, en verdad? ¿Expresión de qué cosa? ¿A qué apuntan?
¿Son un reflejo incipiente de una nueva modalidad política y social? ¿Para el país son retardatarios o dinamizadores sus planteos ? ¿Qué esperan del próximo 23 de enero? ¿Será posible un nuevo cimbronazo, o el primero alcanzó para iniciar un camino sin retorno?
Conversamos con Guillermo Franchi, uno de los voceros más precisos de Un Solo Uruguay.
1- ¿Dónde vivís y qué actividad económica desempeñás? ¿Antes del 23 de enero del 18, habías participado en alguna actividad de tipo gremial o social?
Soy productor ganadero en la zona de basalto, en el centro del país, vivo en el campo con mi señora y mis hijos cerca de Paso de los Toros. Me crié en este pueblo y después de terminar mis estudios y de deambular un poco intentando trabajar, volví y por suerte pude realizar un viejo anhelo que es vivir fuera de un centro poblado.
En los primeros años de radicado nuevamente en la zona participé de una incipiente agrupación de Ing Agrónomos y fui integrante de la Asociación Rural de Paso de los Toros, hasta 2003, luego dejé de participar activamente, sólo concurro a algunas actividades específicas, alguna charla técnica o algo relacionado con la zona.
2- ¿Por qué razón un promedio de 1200 productores abandonan su campo año a año?
Lamentablemente ese promedio se quedó corto en 2018, ya que fueron 2 mil las empresas agropecuarias que cerraron. La razón fundamental (ya que hablamos de promedios) es que los costos de producción y de vida te van comiendo y llega un momento que tenés que decidir si endeudarte más, seguir descapitalizándote o vender todo y arrancar para otra actividad. Antes de explicarte otras causas te voy a mencionar datos estadísticos de instituciones (Plan Agropecuario y FUCREA), en el año 2009 en el rubro ganadero para cubrir los costos de vida de una familia tipo (Canasta Básica Familiar) eran necesarios los ingresos que generaban 269 hectáreas (hás), hoy, 9 años después, para cubrir la misma canasta se necesitan los ingresos de 486 hás, o sea que los costos prácticamente se duplicaron en estos últimos tiempos y si tomamos en cuenta que más de 33 mil productores explotan menos de 500 hás de campo, el indicador marca que casi el 90% de los ganaderos del país no perciben ingresos que les cubran el costo de vida familiar.
Otras razones por la que la gente cierra su empresa, vende o arrienda y se va es por la falta de condiciones, falta de oportunidades para los hijos, no hay educación secundaria, salvo en pueblos o en las capitales departamentales y ni que hablar terciaria que está prácticamente concentrada en Montevideo, faltan centros de salud básicos, ni que halar de médicos especialistas, falta infraestructura, caminos y rutas en estado desastrosos, hay muchas zonas que ni siquiera hay señal de celular y varias razones más que terminan empujando a la gente al desarraigo, a dejar su medio de vida. Es triste, el 90% es empujado a abandonar por las carencias de todo tipo.
3- ¿Por qué en vuestro discurso hacen hincapié en la reducción de impuestos?
Porque son abusivos, hay impuestos directos, indirectos y encubiertos a través de las tarifas públicas. Esto no sólo es un problema para el sector rural, es un problema para toda la sociedad. Uno de los reclamos más fuertes es porque todo ese dinero que debemos pagar en impuestos nacionales y municipales no lo vemos reflejado en mejoras, ni en obras ni en servicios, todo va a parar al mantenimiento de un Estado gigantesco, gordo, perezoso y angurriento. Y te lo grafico en un ejemplo para que veas que es un costo transversal a todos, los empleados reclaman mayor sueldo porque no les alcanza lo que ganan y los empleadores dicen que no pueden seguir aumentando los sueldos salvo que sea a cambio de emplear menos gente. Es evidente que hay un tercer socio que se está llevando una gran parte del pastel, con gran habilidad y con la ayuda de algunos mandaderos los gobernantes han logrado polarizar la discusión entre patrón y empleado, pero en realidad el que está robando a ambas partes es el Estado. Mientras el perro y el gato se pelean, el zorro les roba la comida.
Somos conscientes que el problema fundamental que enfrenta el país para su desarrollo es el tamaño y costo del Estado y su fatídico déficit fiscal que sigue creciendo y acumulando endeudamiento año a año, sumado a ese lastre van colgando todo tipo de desprolijidades, errores y horrores cómo son las pérdidas en Ancap, Pluna, Alur, regasificadora, juicios de todo tipo cómo el de Aratirí, proyectos faraónicos, imaginados por burócratas desde atrás de un escritorio y ejecutados por políticos que jamás pagan ni compensan de ninguna manera por los perjuicios que le terminan ocasionando al que se rompe el lomo laburando todo el día para juntarse con unas miserias a fin de mes.
Toda esa fiesta la paga Juan Pueblo a través de impuestos, tasas y tarifas.
4- Pero la reducción de impuestos restaría ingresos para construir puentes y carreteras, cosa que complicaría la producción rural ¿O decís que la reducción de impuestos generaría a la larga mayor recaudación para el Estado?
Pagamos impuestos noruegos y recibimos servicios congoleños, sin reducción del gasto público no hay forma de avanzar, no se trata de agarrar la tijera y cortar en cualquier parte, cuando hablamos de achicar es recortar el gasto superfluo, terminar con los malos negocios y proyectos inservibles, revisar sueldos y beneficios de jerarcas y legisladores, vender o cerrar las empresas privadas (a la hora de dar explicaciones de sus pérdidas) pero públicas a la hora de capitalizarlas o subsidiarlas.
El costo para producir hoy es el lastre que le impide a las empresas apostar e invertir, hoy estamos en una estrategia de subsistencia, la lógica es arriesgar lo menos posible aunque ya sabemos que vamos a producir menos del potencial.
El agro no tiene ni pide ningún subsidio y al igual que todos los demás sectores lo que necesita es que le aflojen la cincha, que le saquen un poco la pata de arriba con los costos, eso por sí mismo hace arrancar el motor nuevamente.
A diferencia de otros sectores tecnificarse para producir más incluye la contratación de más mano de obra, un ejemplo sencillo, si se siembran más praderas se necesita más maquinaria, por lo tanto más maquinistas, más alambrados, por lo tanto contratar más alambradores y al producir más y mover más ganado se necesita más personal, más veterinario, más sanidad, más fletes, más insumos para la industria, etc.
Somos convencidos que un mayor nivel de actividad no solo contribuye más en impuestos si no que distribuye más socialmente. No perder de vista que sólo el sector agropecuario en los últimos 5 años perdió más de 50 mil puestos de trabajo y eso es fácilmente reversible si los costos lo permiten.
5- Existe un temor en cierto segmento de la población de que USU esté en realidad liderado por los grandes propietarios de la tierra ¿A quiénes representa USU y quiénes lo lideran?
USU es un movimiento social que nació espontáneamente, cómo casi todos los movimientos sociales, a raíz del descontento por la situación económica y por la preocupación de que el gobierno estaba totalmente ajeno a la realidad. Pero desde su inicio participaron personas vinculadas a diversos sectores, transportistas, comerciantes, prestadores de servicio, hasta jubilados y amas de casa, lo que se presumía iba a ser algo relacionado a la actividad agropecuaria parió mellizos o trillizos, y es que en el interior los cimbronazos del campo se sienten en seguida en todos los niveles de actividad económica.
Está integrado por personas comunes y corrientes que sólo sienten la preocupación por el deterioro en muchos ámbitos, económico, social, pérdida de libertades, deterioro de la educación y por la inseguridad que campea en todo el territorio.
Hemos vivido en estos últimos 15 años un proceso de concentración y extranjerización de la tierra cómo nunca se había dado en el país, hoy el 50% de la tierra productiva está en manos de grandes corporaciones y grupos económicos extranjeros, esos grandes terratenientes siempre están acomodados con el poder político y por lo tanto opuestos a nuestros planteos. Reivindicamos que se contemple la situación de los pequeños y medianos productores para que nadie más abandone la tierra, no podemos permitir que se destruya esa riqueza cultural y que por falta de condiciones las familias terminen amontonadas en los centros urbanos, indudablemente eso atenta directamente contra los intereses de las grandes corporaciones.
No hay liderazgos ni caudillismos en el movimiento, funciona con una mínima organización a través de delegados de grupos, mesas departamentales y una mesa nacional compuesta por un delegado de cada departamento que recoge, analiza y organiza las acciones.
6- ¿Cómo ves y a qué responde el proceso de concentración de tierras?
Lamentablemente es un proceso muy difícil de revertir, el que vende y se va no vuelve por más que las condiciones de los mercados cambien.
El proceso responde a la falta de políticas de Estado las cuales deberían velar por que las condiciones de desarrollo y las posibilidades de mantener en la producción a todo el extracto social. Pero vamos en el sentido contrario, ahorcando al criollo y haciéndole el caldo gordo a las grandes corporaciones que llegan con cuantiosos fondos de dudosa procedencia y tienen el poder económico para comprar todo el país. Me imagino al gobierno mirando y cuidando los números macro económicos, viendo que año a año llegaban y se invertían en el sector agropecuario varios cientos de millones de dólares, creo que eso es lo que se han pasado mirando el ministro de economía y el de ganadería y este último diciendo públicamente que no pasa nada, que sí es verdad que se perdieron algunos productores pero que seguimos produciendo lo mismo.
Tampoco es un tema exclusivamente agropecuario, miremos lo que pasa en la industria, las grandes superficies, las empresas de transporte etc..
7- ¿Qué cosas te motivaron a formar parte de varias mesas en el interior, hablando junto a la gente de UPM2 NO, sobre el Contrato ROU UPM?
Es que es increíble que una parte del gobierno haya firmado este contrato confidencialmente e inconstitucionalmente. No estamos en desacuerdo con la ley de protección de inversiones, ya que para que un rubro nuevo se instale y desarrolle, genere empleos e ingresos hay que incentivarlo a que venga, el mundo es grande y para que nos elijan a nosotros es difícil, pero hasta ahí. Una cosa es incentivar algo innovador y otra es subsidiar indefinidamente emprendimientos o sectores que hace muchos años están instalados en el país.
Pero además este gobierno fue mucho más allá de incentivos y subsidios, intenta atropellar y pasar por arriba la soberanía en varios temas, educación, regulación de las condiciones laborales, normativas medioambientales, atropello a la propiedad privada, atropello a las libertades personales y fundamentalmente atropello a la equidad e igualdad de condiciones entre propios y extranjeros.
Este contrato es ruinoso para los intereses de los Uruguayos y es claro que debíamos oponernos al mismo.
Y para que veas que no aprendimos nada, 200 años después sigue con total vigencia una frase del Prócer. "Pobre de aquellos que van a buscar ayuda al extranjero para solucionar los problemas domésticos... Traerán sobre sí la condena de las generaciones venideras"
8- ¿Qué significa para ti "Cultura rural" y cuál es su importancia para el país?
Te lo resumo en una sola frase y lo dejo a la libre interpretación.
"Sólo el que no sabe de dónde viene no sabe a dónde va"
Cualquier sociedad que ignore y pierda su cultura y su tradición está destinada a desaparecer como tal. La clase política mayoritariamente ha sido una gran colaboradora en la pérdida de la cultura rural, sólo la resistencia de unos pocos mantiene las brasas de lo que debería ser un gran fogón de conocimientos.
9- ¿Qué incidencia tiene en la economía nacional la economía rural?
Fue, es y será por algunos años más el pilar fundamental, Uruguay es un país agropecuario y agroexportador. El 86% de los ingresos por exportaciones de bienes las genera el sector, tanto en la exportación de commodities como de productos agroindustriales. Además cubre todas las necesidades alimentarias del mercado interno y eso no tiene la relevancia que debería porque nunca ha faltado, pero miremos otros lares y otras épocas, hasta guerras han habido por estos recursos.
La actividad agropecuaria es la que más derrama en la economía nacional, por cada dólar que genera la fase primaria se multiplican por 6.5 veces en toda la cadena de valor, eso tiene una significancia primordial a nivel social, derramando y multiplicando divisas, hasta los rubros más distantes del sector se ven favorecidos por la actividad agropecuaria.
Tenemos una relación producción/habitante muy particular ya que 3 de cada 4 partes de lo que producimos debe venderse en el mercado exterior debido al reducido mercado interno, ahora hay que ser consciente que lo mucho para nosotros es insignificante en el contexto mundial y por lo tanto somos 100% tomadores de precios y competidores básicamente con nuestros vecinos (Brasil, Argentina y Paraguay), por esta razón es que exigimos competitividad cómo estrategia de Estado.
10-¿Qué rol le asignarías al Estado en relación a un plan para oxigenar y reactivar la economía rural?
El Estado debe tener cómo única función velar por el interés general de todos los ciudadanos y en esa función hay una falla tremenda, aparentemente acá hay algunos más uruguayos que otros, inclusive se ve que algunos extranjeros son más uruguayos que los propios uruguayos.
Mientras tengamos el nivel de centralismo que históricamente sólo se ha incrementado, es imposible que se lleve adelante un plan que tenga efecto en la oxigenación necesaria para reactivar la producción agropecuaria.
¿Cómo es posible que un burócrata de saco y corbata, sentado en un escritorio en alguna oficina pública pueda por sí mismo dictar normas y regulaciones a la actividad productiva sin haber tenido nunca contacto con los medios de producción ni con los productores? Este tipo de aberraciones son las que han llevado a la decadencia actual. Un ejemplo de esto es que hace poco tiempo vimos que desde la OPP se largan públicamente 6 medidas para la transformación productiva en un plan nacional, me pregunto, qué productores participan en estas elaboraciones maravillosas? ¿a quien se consultó?.
La única oxigenación a corto plazo es no robar más a la gente y a las empresas con las tarifas de los servicios públicos ni con los impuestos ni con la burocracia que implica cumplir con todas las regulaciones y controles, papeleos y trámites administrativos que no aportan nada más que gastos y desidia al que trabaja o produce.
A largo plazo debemos instrumentar entre todos una estrategia cómo país, dejando de lado las diferencias ideológicas. Tendría que ser un acuerdo multipartidario y en continuo contacto con los que producen y trabajan, dejar de lado las políticas populistas y los versos electorales y enfocarnos en generarle condiciones a los uruguayos que producen, apuestan y generan los puestos de trabajo que tanto se necesitan. Reglas claras a largo plazo para no andar a los saltos cada poco tiempo y no sólo depender de los mercados internacionales o de los factores climáticos.
11- ¿Cuáles son los prejuicios, las ideas falsas, más peligrosas que tiene el hombre de Montevideo sobre la realidad del campo?
El desconocimiento, la pérdida del vínculo con el interior que produce, la falta de educación y de reconocimiento a lo que somos cómo país, la falta de conciencia agropecuaria han generado una brecha entre el hombre citadino y el campero. Ahí nacen los prejuicios. Escuchar tildar de oligarcas a los miles que amanecen trabajando a cielo abierto sin importar las condiciones climáticas y que su única preocupación es que la jornada sea provechosa da lástima.
La ignorancia es muy peligrosa y por lo general todo lo que se ignora se desprecia.
12 ¿Qué evaluación hacés de este año transcurrido para USU, para otros movimientos que nacieron este año, y para el gobierno?
Indudablemente algo se quebró en enero pasado, una inmensa cantidad de gente decidió que ya era hora de no guardar la bronca o de solamente plantear su disconformidad a nivel familiar o con vecinos o amigos y masivamente dio un fuerte grito de ¡Basta! en Durazno al gobierno y a todo el sistema político nacional.
A lo largo del año seguimos manteniendo firmemente las denuncias, las críticas, los reclamos y las propuestas pero para el gobierno y para el partido del gobierno entendemos que fuimos una gran molestia ya que no sólo nos eliminaron de los ámbitos de discusión que ellos mismos propusieron, sino que intentaron pegarnos todo tipo de etiquetas, fachos, oligarcas, mandaderos de partidos políticos y hasta delincuentes, ya que se nos intentó vincular falsamente a hechos delictivos cómo narcotraficantes, traficantes de armas, ladrones de ganado, etc. Indudablemente molestamos.
¡Qué lejos estamos de lo que deberíamos ser cómo sociedad! Cualquiera que plantea una discrepancia con el poder es catalogado con toda clase de epítetos con tal de desenfocar la discusión y no reconocer ni discutir los errores planteados. Creo que esas acciones provocan el efecto inverso y más gente se compromete, adhiere y participa.
De los demás movimientos que conocí y que se crearon este año me merecen un gran respeto y aunque en ocasiones pueda discrepar con algunos de sus enunciados creo que son fundamentales para la convivencia en democracia, poder sentarte a intercambiar opiniones y discutir temas trascendentales con respeto y sensatez es enaltecedor. También hemos sido muy cuidadosos de no invadir ni monopolizar temas que otros movimientos enarbolan, nos necesitamos entre todos y podemos pelear por lo que consideramos "el bien común" juntos pero no entreverados.
Creo que le hemos dado al sistema político una gran lección, ojalá la aprendan.
13- ¿Cómo ves la evolución de la crisis económica? ¿Temés que estemos a la puerta de una crisis como la del 2002 y 1982?
Este rumbo nos lleva indefectiblemente a una crisis con consecuencias mucho peores que las del 82 o la del 2002, esta no es una crisis financiera o del sistema financiero, el cual tiene un rápido poder de recuperación.
Estamos transitando una crisis productiva que se viene arrastrando hace por lo menos 4 años, esta situación está carcomiendo a todo el sistema productivo y esa pérdida es muy compleja de revertir, lo que comenzó cómo retroceso económico de las empresas se está transformando en una crisis social.
El precursor es el estado financiero pero aparecen muchas aristas más que son muy preocupantes, educación, seguridad, salud, servicios, infraestructura, etcétera y toda esa conjunción de factores sólo genera desánimo en los productores, saber que ningún hijo quiere seguir en el rubro porque el sistema lo expulsó, se lo llevó, sumado a esto, no tener una visión de futuro ni a corto plazo desanima a cualquiera.
14- ¿Por qué convocaron a todo tipo de organizaciones a discutir con ustedes la próxima proclama del 23 de enero?
Porque el movimiento nunca perdió el carácter de autoconvocados y creemos firmemente que de esta crisis salimos con el aporte de todos.
Por suerte algo cambió en enero del año pasado y lentamente miles de personas de todos los rincones salieron de la comodidad de esperar que los demás solucionen sus problemas y hoy están dispuestas a contribuir y a aportar conocimiento en ámbitos de discusión y colaboración. Esperemos que los gobernantes actuales y futuros reconozcan y aprovechen el conocimiento de la gente que le calza el hombro todos los días al país.
Hay una frase de Artigas que prendió una llama en la consciencia de la gente y ha generado un compromiso que va en aumento en la sociedad y con el convencimiento de que "NADA DEBEMOS ESPERAR SINO DE NOSOTROS MISMOS"
15- ¿Qué esperás del próximo 23 de enero en Durazno?
Espero que decenas de miles de personas empujen un mensaje contundente y que todo el sistema político entienda que hay un pueblo disconforme con los acomodos, la corrupción, con los intereses sectoriales y familiares y con la pésima administración de los recursos públicos, causa fundamental del deterioro que estamos viviendo.
Ya que no las escuchamos, vamos a elevar propuestas para que se corrija el rumbo, para que se discuta y sobre todo para que en la próxima campaña electoral que comienza en breve se planteen propuestas claras y realizables y no versos propagandísticos que todos sabemos que nada de lo que se promete se cumple.
Espero que todos los políticos entiendan que están ahí porque la gente circunstancialmente los puso para gobernar, legislar y administrar un país y no para administrar el poder.
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias