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31.05.2026

MONTEVIDEO (Uypress) – Uruguay y el Reino Unido firmaron un memorando de entendimiento para fortalecer la cooperación estratégica bilateral en áreas económicas, institucionales y tecnológicas consideradas prioritarias para el desarrollo del país.

El acuerdo fue suscrito en Montevideo por el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, y el embajador del Reino Unido en Uruguay, Mal Green. El documento establece un marco de trabajo entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el Foreign, Commonwealth & Development Office del Reino Unido.

El memorando apunta a consolidar el diálogo bilateral y abrir nuevas líneas de cooperación práctica entre ambos países, en un contexto internacional en el que Uruguay busca diversificar alianzas, atraer inversión, mejorar capacidades estatales y profundizar su inserción en sectores de alto valor agregado.

Oddone sostuvo que el acuerdo está alineado con los objetivos estratégicos planteados por el presidente Yamandú Orsi, especialmente en materia de apertura comercial y cooperación con actores relevantes de distintas regiones del mundo. Según el ministro, el entendimiento permitirá intercambiar capacidades y experiencias en áreas clave para generar nuevas oportunidades de inversión y desarrollo.

El embajador Mal Green destacó que la visita de Oddone a Londres, realizada en febrero junto a una delegación del Ministerio de Economía, permitió identificar oportunidades reales de trabajo conjunto. El memorando, señaló, crea un marco para continuar desarrollando la cooperación entre ambos países.

El acuerdo establece tres áreas prioritarias: infraestructura y desarrollo institucional, sector aeroespacial, e inteligencia artificial e innovación digital.

En infraestructura, Uruguay y Reino Unido acordaron avanzar en el intercambio de experiencias sobre planificación, gobernanza y financiamiento. El trabajo se realizará en coordinación con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y buscará aportar insumos para mejorar la capacidad del país en diseño, priorización, financiamiento y ejecución de proyectos estratégicos.

Uno de los puntos más relevantes es el diálogo técnico sobre modelos institucionales, incluyendo asesoramiento para la eventual creación de una Agencia de Infraestructura en Uruguay. Esa discusión puede tener impacto directo sobre la forma en que el país planifica obras de largo plazo, estructura proyectos, coordina actores públicos y privados, y administra riesgos financieros.

También se prevén intercambios sobre asociaciones público-privadas, promoción de inversiones y estrategias de infraestructura sostenible y resiliente al cambio climático. La dimensión ambiental aparece como un componente central, en la medida en que las obras futuras deberán incorporar criterios de adaptación, eficiencia y reducción de vulnerabilidades.

El segundo eje es el sector aeroespacial. El memorando prevé impulsar el diálogo sobre estrategias espaciales civiles y marcos regulatorios, así como promover intercambios entre autoridades públicas, centros de investigación y actores privados.

En esa línea, se explorarán oportunidades de cooperación en comunicaciones satelitales no militares, infraestructura terrestre y servicios de datos. El trabajo se desarrollará en coordinación con el Ministerio de Industria, Energía y Minería.

Para Uruguay, el componente aeroespacial representa una oportunidad de ingresar con mayor fuerza en una agenda que combina telecomunicaciones, observación de la Tierra, datos, servicios satelitales, gestión ambiental, agricultura de precisión, monitoreo de infraestructura y capacidades científicas.

El tercer eje es inteligencia artificial e innovación digital. El acuerdo busca fortalecer ecosistemas de innovación mediante vínculos entre startups, academia y sector público. También prevé fomentar intercambios sobre gobernanza, estándares éticos y cooperación tecnológica bilateral.

Ese punto adquiere especial importancia en un momento en que los países discuten cómo regular la inteligencia artificial, cómo aprovecharla para mejorar productividad y servicios públicos, y cómo evitar riesgos vinculados a privacidad, sesgos, seguridad y concentración tecnológica.

Uruguay ya viene construyendo una agenda digital reconocida a nivel regional, apoyada en institucionalidad pública, conectividad, gobierno digital y ecosistema tecnológico. La cooperación con Reino Unido puede aportar experiencia en regulación, innovación, investigación aplicada y articulación entre Estado, empresas y universidades.

El memorando tendrá una vigencia inicial de cuatro años y es resultado de la misión oficial realizada en Londres entre el 9 y el 13 de febrero de 2026 por el Ministerio de Economía y Finanzas.

La firma no implica por sí sola inversiones inmediatas ni proyectos cerrados, pero sí crea un marco institucional para ordenar conversaciones, identificar oportunidades y transformar áreas de interés común en líneas de trabajo concretas.

El alcance político del acuerdo está en la señal que envía: Uruguay busca fortalecer vínculos con socios extrarregionales en sectores donde la cooperación ya no se limita al comercio tradicional, sino que abarca infraestructura, tecnología, innovación, datos, espacio e inteligencia artificial.

Para un país pequeño, estable y con buena reputación institucional, ese tipo de alianzas puede ser una herramienta de posicionamiento. Uruguay no compite por escala, sino por previsibilidad, calidad institucional, talento, reglas claras y capacidad de funcionar como plataforma confiable para proyectos de largo plazo.

El desafío será convertir el memorando en resultados verificables. La cooperación internacional solo adquiere valor real cuando se traduce en proyectos, financiamiento, transferencia de conocimiento, formación de capacidades y mejoras institucionales.

En ese sentido, la eventual discusión sobre una Agencia de Infraestructura puede ser uno de los capítulos más concretos. Uruguay arrastra desde hace años el desafío de planificar obras estratégicas con visión de largo plazo, coordinación interinstitucional y capacidad técnica permanente. La experiencia británica puede aportar modelos, pero la decisión final dependerá de las prioridades nacionales.

También será clave que el eje tecnológico no quede reducido a declaraciones generales. La inteligencia artificial, la innovación digital y los servicios de datos pueden convertirse en motores de productividad, pero requieren inversión, regulación, formación de talento y articulación público-privada.

Imagen: Portal MEF Uruguay