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05.11.2026

BRASILIA (Uypress/Claudio Valenti) – El mercado brasileño de cannabis medicinal continúa su expansión y consolida diferentes mecanismos de acceso para una población estimada en más de 873.000 pacientes. Según la consultora Close-Up International, las ventas de productos de cannabis medicinal en el circuito farmacéutico brasileño, que comprende farmacias, droguerías y operaciones institucionales realizadas mediante distribuidores, alcanzaron aproximadamente US$ 88,9 millones (R$ 485,4 millones) durante los doce meses finalizados en agosto de 2026.

El resultado representa un crecimiento interanual del 15% y confirma el desarrollo de un sector que combina la comercialización farmacéutica tradicional con otros mecanismos de acceso, principalmente la importación individual regulada por la RDC 660/2022 y el suministro mediante asociaciones de pacientes.

La cifra de Close-Up no representa la totalidad del mercado brasileño. Su relevamiento comprende los canales comerciales monitoreados por la consultora, mientras que las operaciones de importación individual y las actividades asociativas requieren mediciones específicas.

Esta distinción resulta fundamental para comprender la dimensión del sector y evitar que los indicadores parciales sean interpretados como la facturación total del cannabis medicinal en Brasil.

Las ventas farmacéuticas se multiplicaron en cuatro años

La evolución del mercado muestra un crecimiento significativo.

En agosto de 2022, la facturación acumulada durante doce meses en los canales monitoreados por Close-Up equivalía aproximadamente a US$ 19,4 millones (R$ 106,1 millones), utilizando la cotización de referencia actual.

Cuatro años después, el valor llegó a US$ 88,9 millones, lo que representa una expansión superior a cuatro veces en moneda brasileña.

El incremento está acompañado por una mayor oferta de productos, más profesionales prescriptores y una progresiva incorporación de los derivados del cannabis a la práctica médica.

De la facturación registrada hasta agosto de 2026, aproximadamente US$ 53,1 millones (R$ 289,8 millones) correspondieron específicamente a ventas minoristas en farmacias y droguerías.

Las restantes operaciones comprendidas en el relevamiento equivalen a unos US$ 35,8 millones y corresponden a otros canales comerciales monitoreados, incluidas operaciones institucionales indirectas mediante distribuidores.

Estas últimas pueden relacionarse con compras destinadas a instituciones sanitarias, entre ellas organismos públicos, estatales o municipales. No obstante, el relevamiento difundido no permite determinar qué proporción corresponde específicamente al Sistema Único de Salud (SUS) u otros compradores institucionales.

Las farmacias aumentaron sus ventas y el volumen de productos

El segmento minorista farmacéutico registró un crecimiento interanual del 16,5% en facturación.

En unidades comercializadas, el aumento fue considerablemente mayor: aproximadamente 953.000 productos vendidos, un 31% más que durante el período anterior.

La diferencia entre el crecimiento de las unidades y el de los ingresos muestra una reducción del valor promedio por producto comercializado.

Este comportamiento puede responder a cambios de precios, una mayor presencia de presentaciones económicas o modificaciones en la composición de las ventas.

Sin embargo, no significa necesariamente que todos los tratamientos sean más accesibles, dado que los precios y las necesidades terapéuticas pueden variar considerablemente.

El aumento de las unidades comercializadas confirma, de todos modos, la creciente presencia de estos productos en las cadenas farmacéuticas brasileñas.

Brasil supera los 873.000 pacientes de cannabis medicinal

La dimensión del mercado puede apreciarse mediante el Anuario de la Cannabis Medicinal 2025, elaborado por la consultora especializada Kaya Mind.

El estudio estimó que 873.111 personas utilizaron productos derivados del cannabis durante ese año, aproximadamente un 30% más que en 2024.

El informe permite diferenciar las tres modalidades principales de acceso.

La importación individual concentró aproximadamente 354.000 pacientes, equivalentes al 40,6% del total.

Las farmacias atendieron a unos 293.000 pacientes, el 33,6%.

Las asociaciones de pacientes representaron aproximadamente 226.000 personas, el 25,9% restante.

Se trata de estimaciones sectoriales y no de un registro oficial unificado. Tampoco deben confundirse con la cantidad de productos vendidos o de prescripciones emitidas.

La distribución muestra que el acceso al cannabis medicinal brasileño no depende exclusivamente de las farmacias.

Por el contrario, las importaciones individuales y las asociaciones representan conjuntamente cerca de dos tercios de los pacientes estimados.

La RDC 660 mantiene un papel central en las importaciones

La RDC 660/2022, establecida por la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa), permite que las personas importen productos derivados del cannabis para su propio tratamiento, mediante prescripción de un profesional legalmente habilitado y autorización sanitaria.

Este mecanismo posibilita acceder a formulaciones producidas en otros países sin necesidad de que estén autorizadas para la comercialización convencional en farmacias brasileñas.

Su importancia se refleja en el número de pacientes que utilizan esta modalidad y en la evolución de las autorizaciones.

Según información de Anvisa obtenida mediante la Ley de Acceso a la Información y difundida por Agência Brasil, entre enero y junio de 2026 se registraron 116.372 autorizaciones de importación de cannabis medicinal.

La cifra representa un aumento cercano al 29% respecto del mismo período de 2025.

En marzo se alcanzaron 23.199 autorizaciones, mientras que junio registró 18.255.

Estos indicadores reflejan la continuidad del crecimiento de la modalidad, aunque las autorizaciones no equivalen necesariamente a pacientes únicos ni a importaciones efectivamente concretadas.

La autorización individual tiene una vigencia de dos años y permite realizar importaciones durante ese período, dentro de las condiciones establecidas por Anvisa.

La RDC 660 continúa siendo, por tanto, un mecanismo fundamental para la participación de proveedores internacionales en el mercado brasileño.

Las asociaciones atienden aproximadamente a una cuarta parte de los pacientes

Las asociaciones constituyen el tercer componente central del acceso al cannabis medicinal.

Estas organizaciones, muchas de ellas surgidas de iniciativas de pacientes y familiares, desarrollan actividades de acompañamiento, orientación y suministro de productos bajo distintas condiciones jurídicas y sanitarias.

Según Kaya Mind, aproximadamente 226.000 personas utilizaron este mecanismo durante 2025.

Otro estudio, el Panorama Nacional del Sector Asociativo de Cannabis Medicinal, publicado en julio de 2025, documentó 130.742 pacientes atendidos por 28 organizaciones participantes.

El mismo relevamiento registró 193.872 frascos dispensados durante doce meses, la intervención de 3.611 profesionales prescriptores y 651 personas vinculadas con las actividades de las asociaciones.

Las cifras de ambos estudios no son equivalentes: uno estima el alcance general del segmento y el otro recoge información de un conjunto específico de organizaciones.

La importancia de las asociaciones excede su participación cuantitativa.

En muchos casos ofrecen alternativas para pacientes que enfrentan dificultades económicas o que requieren formulaciones no disponibles mediante los canales comerciales tradicionales.

También participan en actividades de educación, investigación y promoción del acceso terapéutico.

Anvisa establece nuevas reglas para las asociaciones

Durante 2026, Brasil avanzó en la actualización de las disposiciones sanitarias que regulan la producción y el suministro de cannabis medicinal.

La RDC 1.014/2026 estableció un instrumento específico para asociaciones de pacientes sin fines de lucro, contemplando requisitos de monitoreo, calidad y trazabilidad.

La norma no supone una autorización general de comercialización.

Su objetivo es establecer procedimientos sanitarios para actividades asociativas, en un segmento que históricamente ha dependido de diferentes decisiones judiciales y autorizaciones específicas.

El nuevo marco representa un desafío para las organizaciones, que deberán adecuar sus procedimientos a exigencias técnicas y documentales crecientes.

Al mismo tiempo, puede contribuir a fortalecer las condiciones de control y seguimiento de los productos suministrados a los pacientes.

Más de 78.000 médicos prescriben derivados del cannabis

La expansión del mercado también se refleja en el número de profesionales prescriptores.

Según Close-Up International, la cantidad de médicos que prescriben productos de cannabis pasó de 58.996 a 78.075 en un año.

El incremento fue del 32,3%.

Durante el mismo período, las prescripciones crecieron un 37,9%, pasando de 386.121 a 532.646.

Los datos indican una mayor incorporación de estos tratamientos a la práctica médica.

Sin embargo, el número de prescripciones no equivale al número de pacientes, ya que una persona puede recibir varias durante el año.

El crecimiento también plantea nuevas necesidades de formación profesional, investigación y seguimiento clínico.

Los extractos crecen más rápido que los productos de CBD aislado

El relevamiento farmacéutico muestra diferencias importantes entre las categorías comercializadas.

Los productos elaborados con cannabidiol aislado, conocido como CBD, representaron el 60,6% de la facturación minorista.

Los extractos de cannabis concentraron el 39,4% restante.

Sin embargo, los extractos registraron un crecimiento interanual del 25,3%, superior al 11,5% observado en los productos basados en CBD aislado.

Esta evolución refleja una mayor participación comercial de las formulaciones elaboradas con extractos.

El resultado no permite concluir que una categoría sea clínicamente superior a otra.

Las características terapéuticas dependen de la composición de cada producto, sus concentraciones, la indicación médica y la evidencia científica disponible.

El mercado completo tiene una dimensión económica mayor

Las diferencias entre los relevamientos de Close-Up International y Kaya Mind muestran la importancia de distinguir sus metodologías.

Mientras Close-Up registró aproximadamente US$ 88,9 millones en los canales comerciales monitoreados durante los doce meses finalizados en agosto de 2026, Kaya Mind estimó para 2025 un mercado brasileño de R$ 971 millones.

Esa cifra equivale aproximadamente a US$ 177,8 millones utilizando el tipo de cambio de referencia del 5 de noviembre de 2026.

El estudio de Kaya Mind contempla un universo más amplio, que incorpora las principales modalidades de acceso al cannabis medicinal.

Los resultados no pueden sumarse ni compararse directamente como si fueran mediciones del mismo período y de los mismos canales.

No obstante, permiten establecer que la actividad económica asociada con el cannabis medicinal brasileño excede considerablemente la facturación minorista registrada en las farmacias.

También muestran que todavía existen diferencias metodológicas importantes entre las mediciones sectoriales.

Brasil avanza hacia una producción nacional regulada

El crecimiento de la demanda coincide con nuevas disposiciones destinadas a desarrollar una cadena productiva brasileña.

Las RDC 1.012/2026 y 1.013/2026 establecen requisitos para actividades de cultivo destinadas a investigación y a finalidades medicinales y farmacéuticas, bajo condiciones específicas de autorización y control.

Estas normas forman parte de un proceso regulatorio que responde a decisiones judiciales y a la necesidad de establecer procedimientos sanitarios para actividades productivas en el país.

Por su parte, la RDC 1.015/2026 actualizó las condiciones para la fabricación, importación y autorización sanitaria de productos de cannabis destinados al uso medicinal humano, sustituyendo el marco establecido por la RDC 327/2019.

Según información de Anvisa difundida en noviembre de 2026, Brasil cuenta con 55 productos de cannabis autorizados para comercialización nacional.

El nuevo escenario puede favorecer el desarrollo de inversiones industriales, investigación y producción de insumos.

Sin embargo, la existencia de nuevas normas no significa que Brasil disponga inmediatamente de capacidad suficiente para reemplazar las importaciones.

La implementación de los proyectos productivos, las inversiones y los controles sanitarios determinarán el alcance de esa transformación.

Uruguay ante la evolución del mercado brasileño

La expansión del cannabis medicinal en Brasil tiene una importancia estratégica para Uruguay.

La producción y exportación de derivados medicinales bajo autorización de las autoridades competentes permite a las empresas uruguayas participar en el abastecimiento de un mercado de gran escala.

La importación individual regulada por la RDC 660 ha constituido una vía especialmente relevante para el ingreso de productos fabricados en Uruguay.

El crecimiento de las autorizaciones confirma que ese mecanismo conserva importancia dentro del sistema brasileño.

Sin embargo, el desarrollo de una producción nacional y la expansión del canal farmacéutico pueden modificar progresivamente las condiciones comerciales.

Para los proveedores internacionales, las exigencias de calidad, trazabilidad, documentación técnica y consistencia de las formulaciones adquieren una relevancia creciente.

La evolución también abre oportunidades de cooperación industrial, fabricación para terceros y abastecimiento de insumos bajo las condiciones regulatorias correspondientes.

En ese sentido, Brasil representa no solamente un mercado de consumo, sino también un posible centro de desarrollo industrial y farmacéutico para el sector regional.

Un crecimiento que todavía debe traducirse en mayor acceso

Los indicadores disponibles confirman que el cannabis medicinal continúa expandiéndose en Brasil.

Las ventas del circuito farmacéutico crecieron, las prescripciones aumentaron y la importación individual mantiene una actividad significativa.

Las asociaciones, por su parte, continúan desempeñando un papel importante en el acceso a los tratamientos.

La coexistencia de estas modalidades constituye una característica central del modelo brasileño, pero también plantea desafíos de coordinación, supervisión sanitaria y medición económica.

El crecimiento del mercado no significa necesariamente que todos los pacientes puedan acceder a tratamientos adecuados o afrontar sus costos.

La disponibilidad territorial, la cobertura sanitaria, la formación de los profesionales y la evidencia científica continúan siendo factores decisivos.

Brasil atraviesa así una etapa de transformación en la que conviven el desarrollo del comercio farmacéutico, la expansión de la importación individual, la presencia de las asociaciones y las primeras posibilidades de producción nacional bajo un marco regulatorio específico.

El desafío será convertir ese crecimiento económico en un sistema de acceso más amplio, seguro y sostenible, sin perder de vista las diferencias entre los distintos canales y las necesidades de los pacientes.