¿Estamos peor que antes? Esteban Valenti

15.04.2026

Es una pregunta que todos nos hacemos consciente o inconscientemente, define nuestra actitud ante la vida concreta, nuestro estado de ánimo y sin duda nuestra mirada hacia el futuro. Es siempre más duro empezar de más atrás.

Las diferentes encuestas incluyen las comparaciones con el pasado en todos los temas, en particular en opiniones sobre nuestra economía, la economía del país, la seguridad, la inseguridad. Sobre todo en las preguntas y en los resultados que presentan la comparación con el pasado. Es obligatorio para poder analizar, los ciudadanos y los dirigentes. Esos que dicen que las encuestas no les importan nada y se prenden del televisor o la radio como una sopapa.

El tema es de absoluta actualidad política. Es una respuesta que obligatoriamente se tiene que basar en datos y no solo en opiniones y sensaciones.

Comencemos por los principales indicadores de Uruguay, contrastando los datos de febrero de 2026 con los de febrero de 2025, basada en los reportes oficiales más recientes.

La economía muestra señales mixtas: una mejora notable en las cuentas públicas (déficit fiscal), pero con un mercado laboral que ha perdido algo de fuerza en comparación al inicio del año anterior. Déficit Fiscal Total (Cierre de los años 2024 y 2025)

¿Qué pasó en 2025?

El déficit no bajó como proyectaba el gobierno; al contrario, tuvo un deterioro de 0,3 puntos porcentuales respecto a 2024. Los motivos principales fueron:

  1. Aumento del Gasto Real: El gasto primario (sueldos, pasividades y transferencias) creció un 5,2% en 2025, por encima del crecimiento de la economía (que fue de aprox. 2,2%). Esto hizo que se incumpliera el segundo pilar de la Regla Fiscal.
  2. Baja Recaudación: Los ingresos por impuestos (DGI) estuvieron por debajo de lo esperado debido a un consumo interno que, aunque creció, no lo hizo al ritmo necesario para compensar el gasto.
  3. Resultado del BCU: El Banco Central también aportó al déficit global con un saldo negativo de -1,0% del PIB debido al costo de la política monetaria.

En resumen, los datos a febrero de 2026 que comentamos antes reflejan esta inercia: el país cerró 2025 con un déficit del 4,4% y está intentando estabilizarlo en este primer trimestre de 2026 en torno al 3,8% - 4,0%.

Producto Bruto Interno (PBI) El crecimiento acumulado del periodo (2020-2024) fue de: aproximadamente 7,6%. El crecimiento promedio del quinquenio fue de 1,5% anual.

El crecimiento del 2025 al cierre del año, la economía creció un 2,2%. Este crecimiento fue impulsado principalmente por el consumo de los hogares (gracias a la baja inflación y mejora del salario real) y por el sector servicios. El primer trimestre 2026 (Estimado): Los indicadores adelantados sugieren un crecimiento de 0,5% respecto al trimestre anterior, lo que proyecta un crecimiento anual para 2026 de entre 2,0% y 2,3%. Que está en observación.

Empleo: Evolución comparada del Empleo (Marzo 2025 - Abril 2026) de acuerdo con los datos procesados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y analizados por diversos centros de estudios económicos, el balance es el siguiente:  durante todo el año 2025 se crearon aproximadamente 26.000 puestos de trabajo. primer semestre 2025 fue el periodo más dinámico, donde se crearon unos 32.000 empleos.  Al cierre de febrero de 2026, la comparación interanual muestra que hay 20.000 personas ocupadas más que en febrero de 2025.

Perdonen la cantidad de cifras, pero en esto no se debe payar:

Inflación: comparando los datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística (INE), la inflación en Uruguay ha mostrado una tendencia a la baja muy marcada en el último año, alcanzando niveles históricos.

La comparación es obligatoria con los salarios y las jubilaciones.

Para el periodo comprendido entre febrero de 2025 y febrero de 2026, la dinámica salarial y de pasividades en Uruguay ha estado marcada por un fenómeno particular: como la inflación bajó drásticamente (cerrando en 3,11% a febrero de 2026), los aumentos nominales se tradujeron en una ganancia real (poder de compra) significativa.

El ajuste de las pasividades en Uruguay se rige por el Índice Medio de Salarios (IMS) del año anterior, el aumento en febrero 2025 fue del 9,51% (corresponde al cierre del IMS 2024). Con una inflación que en ese momento rondaba el 5%, los jubilados ganaron un 4,5% de poder de compra.  El aumento en febrero 2026, fue del 5,97% (dato definitivo tras el cierre de 2025).

Ganancia de Poder de Compra real de jubilados y pensionistas: 

Salarios (Sector Público y Privado)  salario real (Promedio General)

A febrero de 2026, el Índice Medio de Salarios Real (salario descontando la inflación) mostró un incremento interanual de 2,26%. Esto significa que, en promedio, el salario del uruguayo rinde hoy un 2,2% más que hace un año.

En el sector Público el aumento Enero/Febrero 2026: El ajuste general para los funcionarios de la Administración Central se situó en el 5,4%. Este porcentaje se compone de la inflación proyectada más un componente de recuperación/crecimiento acordado en los convenios colectivos.

En el sector privado (Consejos de Salarios) en febrero de 2026, la mayoría de los grupos de actividad se encuentran en la etapa final de la Décima Ronda de Consejos de Salarios. Los aumentos promedio para este periodo rondaron el 5,5% y 6% nominal anual.

Dado que la inflación fue mucho menor a la que esperaban las pautas (que proyectaban un 4,5% o 5%), los trabajadores privados tuvieron un "plus" de ganancia real no previsto originalmente en los convenios.

A diferencia del periodo 2021-2023, donde los salarios corrían detrás de los precios, en el periodo febrero 2025 - febrero 2026 se consolidó el escenario inverso

Pobreza y pobreza infantil

La pobreza a nivel general ha mostrado una estabilidad estadística, aunque con una leve tendencia a la baja hacia el cierre del periodo.

Uruguay pasó de una medición puramente monetaria (el "viejo" indicador de ingresos que usaba el INE desde 2006) a un enfoque Multidimensional.

Pobreza Multidimensional (IPM)

A diferencia del ingreso, este indicador mide privaciones en 4 dimensiones: Vivienda, Salud, Educación y Trabajo/Seguridad Social. Se considera que una persona es pobre si tiene carencias en al menos 2 de estas áreas.

Mientras que la pobreza por ingresos registraba que un 10% era pobre, el IPM nos dice que más de un 17% de los uruguayos tiene carencias reales en su calidad de vida, independientemente de si tienen unos pesos más en el bolsillo.

Políticas sociales

El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) ha reestructurado sus transferencias para concentrarlas en la primera infancia.

Bono Crianza 2026: A partir de enero de 2026, los montos se ajustaron con aumentos significativos:

Tarjeta de Uruguay Social (TUS Simple: Pasó a $2.783 mensuales (un aumento del 25% frente a 2025).  TUS Doble: Pasó a $3.339 mensuales (un aumento del 50% frente a 2025).

Tarjeta Uruguay Social (TUS): El beneficio llega hoy a los 30.000 hogares más pobres, priorizando hogares con embarazadas y niños de 0 a 4 años para mitigar la brecha de pobreza infantil mencionada anteriormente.

Personas en Situación de Calle: Se han reforzado los cupos en refugios de 24 horas, aunque la problemática sigue siendo objeto de intenso debate político en este primer trimestre del año y se anunciado un plan integral por la Presidencia de la República y el MIDES.

Conclusión: Si comparamos febrero de 2025 con febrero de 2026, Uruguay muestra un país con mejores perspectivas comerciales externas (por los acuerdos firmados) y un estado más presente en transferencias monetarias infantiles, pero que aún lucha por bajar el núcleo duro de la pobreza y mejorar la atención en salud mental.

Indicadores de Seguridad

En materia de seguridad pública, los datos interanuales muestran una tendencia a la baja en los delitos más graves, aunque persisten desafíos en áreas específicas.

Homicidios: Se registró una baja del 6,7% en el acumulado de los doce meses cerrados a febrero de 2026, comparado con el mismo periodo del año anterior.

Delitos Generales: La mayoría de las categorías criminales (hurtos, rapiñas) presentaron descensos, continuando una tendencia de moderación iniciada en 2025.

Violencia Doméstica: A diferencia de los delitos contra la propiedad, este indicador mostró un aumento en los reportes durante el último año.

Cámaras de Videovigilancia

Este ha sido uno de los pilares de la gestión de seguridad. Uruguay pasó de un sistema concentrado en Montevideo a una red nacional integrada.

Agentes Policiales

El número de funcionarios por ahora  no crece a tasas de dos dígitos, ya que está limitado por las vacantes presupuestales y el proceso de formación en la Escuela Nacional de Policía.

En el sector de la salud:

Indicadores de Salud: Tendencias 2025-2026

Uruguay mantiene una de las tasas más bajas de la región (en torno a 8 por cada 1.000 nacidos vivos). En el último año se ha puesto énfasis en el seguimiento de recién nacidos de riesgo mediante visitas domiciliarias obligatorias como parte de las nuevas metas asistenciales 2026.

Salud Mental y Suicidio: Se ha logrado una mejora en la vigilancia en tiempo real. Desde finales de 2025, el 100% de las puertas de emergencia (97 en total) reportan intentos de autoeliminación en menos de 24 horas, permitiendo un seguimiento telefónico a las 48 horas y a los 30 días, lo que ha comenzado a estabilizar los indicadores de reincidencia.

Telemedicina se registró un aumento del 25% en su uso durante 2025-2026, facilitando consultas con especialistas (como dermatólogos y psiquiatras) para usuarios del interior profundo que antes debían trasladarse a Montevideo.

Nuevos Equipos (El "Shock" de Imagenología)

ASSE (Administración de los Servicios de Salud del Estado) ejecutó un plan para que ningún hospital dependa de servicios privados para diagnósticos básicos.

Tomógrafos (TC): Entre diciembre de 2025 y febrero de 2026 se inauguraron equipos de última generación en:  el Instituto Nacional de Ortopedia y Traumatología (INOT): Su primer tomógrafo propio en 85 años. Hospital de Salto: Inaugurado el 29 de diciembre de 2025. Hospital de Mercedes y Hospital de Colonia: Ya operativos al 100%.

Próximas entregas (Primer semestre 2026): Instalación confirmada de nuevos tomógrafos en Paysandú y un acelerador lineal (para tratamiento oncológico) con tomógrafo incluido en el hospital de San Carlos (Maldonado).

Conectividad: Gracias a un acuerdo con Antel, se cuadruplicó la velocidad de banda ancha en los hospitales del interior para que las imágenes médicas se puedan informar a distancia en tiempo real.

 Construcciones e Infraestructura

El periodo 2025-2026 marca el inicio de obras de gran envergadura y la finalización de centros estratégicos:

Hospital del Cerro: Consolidado en 2025 como el centro de referencia para el oeste de Montevideo, aliviando la carga del Hospital Maciel. Construido pero con carencias en la anterior administración

Nuevo Hospital de Ciudad de la Costa: Se anunció el inicio de las obras para este centro que atenderá a una de las zonas de mayor crecimiento demográfico del país.

Refacciones Integrales: Durante 2025 se completaron remodelaciones críticas en las áreas de emergencia y block quirúrgico de los hospitales de Maldonado, Salto y Paysandú.

Centros de Salud Mental: Se inició la creación de 5 nuevos dispositivos de seguimiento de pacientes con patologías graves, distribuidos en nodos regionales para evitar la internación prolongada.

Gestión y Costos

En enero de 2026, el Ministerio de Salud Pública (MSP) autorizó un ajuste en las cuotas de las mutualistas y tickets, pero manteniendo el control sobre las Metas Asistenciales, que ahora obligan a los prestadores a realizar controles específicos de desarrollo infantil a los 20 meses y 4 años de edad como condición para recibir fondos del FONASA.

En resumen: El sistema pasó de un modo "defensivo" (pos-pandemia) a uno de expansión tecnológica. La gran noticia de febrero de 2026 es que el sistema público está logrando autonomía en diagnósticos complejos (tomografías) en casi todos los departamentos del país.

Tratados y Acuerdos Internacionales

Uruguay ha tenido un inicio de 2026 histórico en materia de diplomacia comercial, rompiendo con años de estancamiento en ciertos bloques.

Acuerdo Mercosur-Unión Europea: El 26 de febrero de 2026, el Parlamento de Uruguay se convirtió en el primero del bloque en aprobar formalmente el acuerdo. Esto marca un hito frente a febrero de 2025, cuando las negociaciones aún enfrentaban resistencias ambientales en Europa.

Relación con China: En febrero de 2026 se ratificó la Profundización de la Asociación Estratégica Integral, un paso administrativo clave tras la visita oficial del año anterior, buscando reducir aranceles para el sector cárnico.

Mercosur-EFTA: En septiembre de 2025 se firmó el tratado con los países de la EFTA (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), y a inicios de 2026 se abrieron los registros para el uso de indicaciones geográficas, facilitando la exportación de productos lácteos uruguayos a esos mercados.

Comercio Exterior (Febrero 2025 vs. Febrero 2026)

A pesar de la competitividad afectada por el tipo de cambio, las exportaciones han mostrado resiliencia gracias a la demanda asiática.

Exportaciones de Bienes (Valores Totales)

El año 2025 cerró como un año de crecimiento sólido, superando los baches de la sequía de 2023/24.

Balanza Comercial de Bienes (Valores en Millones de USD)

El resumen es que el saldo negativo de la balanza comercial uruguaya de bienes, tuvo una importante reducción entre el anterior gobierno blanco y este.

Esta columna y sus respuestas se han hecho muy extensas, continuaremos en una próxima columna porque queremos ser lo más completo y precisos posibles: Falta la construcción de infraestructuras en todo el país; las viviendas; Las obras para la provisión de agua potable; la situación en el Ministerio de Ganadería y Agricultura, incluyendo Colonización; el Turismo; los avances tecnológicos; y los entes del Estado. Los niveles de consumo incomparables.

Esteban Valenti
2026-04-15T10:41:00

Esteban Valenti.

Trabajador del vidrio, cooperativista, militante político, periodista, escritor, director de Bitácora (www.suplementobitacora.net) y Uypress (www.uypress.net), columnista en el portal de información Meer (www.meer.com/es)