UY Press - Agencia uruguaya de noticias

22.10.2026

En la primera parte se abordaron los temas relativos al ámbito criminal, y en la segunda se describió la apreciación de Estados Unidos en el nuevo contexto.

Para finalizar, se trata el tema de los adversarios, China y Rusia, y la percepción europea que difiere de la norteamericana en cuanto a prioridades y grado de  amenaza.

Mientras Estados Unidos define como la principal amenaza estratégica a China, los servicios europeos tienen la percepción de que Rusia es su adversario más cercano y peligroso, en tanto  China aparece como adversario estratégico, pero mucho más lejano, visto con otra mirada. Claramente, si bien se analiza Estados Unidos, éste no es caracterizado como amenaza, cosa que sí ocurre con Rusia y China. Nos centraremos en estos dos países, manteniéndonos en el nivel de análisis estratégico y desechando otros puntos menores.

Rusia

La descomposición de la Unión Soviética, el acercamiento de Estados Unidos, la expansión de la OTAN y los posteriores intentos de incorporar a Ucrania provocaron el comienzo de una guerra que ya lleva cinco años y que es el punto de partida de las estimaciones. La postura de Estados Unidos no fue la misma en todo  el período y provocó grandes inconvenientes y pérdidas a Europa, que al fin terminó alineándose con la postura norteamericana. Europa invirtió grandes sumas en apoyo a Zelensky, puesto que percibe a Rusia como una potencia expansionista, y por tanto para los servicios europeos la guerra de Ucrania es un intento de impedir esa expansión, y eventualmente, infringir una derrota a Rusia. Europa manifiesta expresamente que está concentrada en infligir una derrota estratégica a Rusia. Sin embargo, en los informes se admite que la capacidad rusa básicamente se mantiene en condiciones de prolongar la guerra y extenderla, en caso de ser necesario. También consideran que el régimen de Putin es estable, a pesar de que la propaganda occidental pregone públicamente lo contrario. A la vez, comprenden el punto de vista de Moscú de "sentirse aislado frente a un occidente hostil" que busca "una derrota estratégica de Rusia". Por tanto, para los rusos el conflicto con Ucrania es en realidad un conflicto con occidente. También entendiéndolo así se fogonea y financia la guerra, y ésta se extiende en el tiempo. Una vez más, los conceptos de victoria y derrota no son militares, sino ante todo políticos, y por tanto dependen de los objetivos de cada contendiente.  

Los países Bálticos y el Ártico

Los hoy países bálticos (Letonia, Lituania y Estonia) fueron en otro tiempo provincias del imperio ruso y posteriormente parte de la Unión Soviética. Pedro el Grande las consideraba su salida hacia el mar, pues Rusia es fundamentalmente un país continental. Los tres países se separaron de Rusia y entraron en la OTAN, que ya instaló allí armamento y evalúa colocar misiles, algo que Rusia considera una amenaza directa. Pero lo más importante es impedir u obstaculizar la salida al mar de Rusia; no sólo por la seguridad, sino por ser la salida del petróleo y el gas rusos, ya que aproximadamente la mitad de ambas exportaciones transitan por el Báltico y el estrecho de Dinamarca. Los europeos la denominan "la flota fantasma", dado que burla las medidas contra el comercio ruso y contribuye a la estabilidad del régimen. Una de las razones por la que Estados Unidos reforzó tropas en Groenlandia e Islandia y los daneses lo permitieron. Pero además, para reforzar el flanco, la OTAN desplegó tropas en Finlandia, en claro respaldo a los países bálticos y amenazando a Rusia.

El otro aspecto es el propio Ártico. Como ya se remarcó, las tres potencias, Estados Unidos, China y Rusia otorgan una importancia cada vez más grande a esa región. En un futuro próximo, el Ártico será navegable y es una ruta alternativa y más corta para el comercio, clave para China. Además, es rica en minerales, tierras raras y otros elementos. Es uno de los escenarios estratégicos más importante del momento actual, y es posible que un acuerdo entre los tres grandes, entre los cuales no figura Europa, sea una salida a la confrontación. Por ello Trump quiere terminar con la guerra de Ucrania, diciendo abiertamente en estos días que Zelensky debe irse. Y por esa misma razón, Europa continúa empujando la situación hacia la confrontación, a pesar de que su propaganda diga lo contrario. Los europeos consideran que hoy la rivalidad entre las grandes potencias se juega cada vez más en el Ártico. Por si fuera poco, los informes europeos concuerdan, que Rusia "conserva casi intactas sus capacidades militares en toda dicha región" y "no ha cesado de extenderlas, mejoraras y modernizarlas, siendo la potencia militar más fuerte de la región". Hoy Rusia no tiene rival en esa región y cuenta con cuarenta y cinco rompehielos. Europa reconoce que no tiene como descontar esa ventaja, no dispone ni de capital ni, sobre todo, de tiempo. Una razón más para mantenerse cerca de Estados Unidos.

China

Si bien consideran a Rusia la amenaza más peligrosa, el adversario estratégico es China. Ésta también considera vital el Ártico, estrechando su alianza con Rusia. Sin embargo, lo que hace superior y otorga una ventaja importante a China es su visión a largo plazo y su estrategia, no solamente sus fuerzas militares y su despliegue. En efecto, ésta puede exhibir algo que Estados Unidos no posee: un objetivo a largo plazo, la denominada "visión del futuro compartido", una estrategia, que es la expansión de las fuerzas productivas mediante la llamada "ruta de la seda" y los planes conexos. China creó también los instrumentos, tanto económicos como financieros necesarios y estableció alianzas con diversos países para ello. Paradójicamente, hoy China ofrece además un  respeto a las normas y a la institucionalidad que los propios Estados Unidos no sólo no ofrecen, sino que además desprecian. Además, China está en continua mejora de sus capacidades militares y estimaba estar en condiciones de igualar e incluso superar a Estados Unidos para el dos mil treinta, Por estar en condiciones de disputar la hegemonía en todos los frentes, China se transforma en un desafío global. A esto se suma su política de alianzas, no solo en el escenario del indo pacífico, sino en todo el globo. Los europeos así lo entienden, y por ello lo definen como un desafío civilizatorio, capaz de instaurar un nuevo orden mundial.

El otro punto decisivo es que los europeos consideran "que China quiere imponer su modelo de inteligencia artificial (IA)". Este punto merece una especial atención. La globalización, que no es otra cosa que la expansión planetaria del sistema capitalista, conlleva una expansión de las fuerzas productivas y una escala de acumulación no conocida hasta el momento. Hoy se está forjando una nueva sociedad, para la cual China no sólo tiene una alternativa global, sino un desarrollo de las propias fuerzas productivas que son su base. La batalla por el predominio de la inteligencia artificial conlleva el predominio de uno de los tres modelos de desarrollo de la IA: el norteamericano, con su fe ciega en el mercado y la empresa privada, el chino, con una fuerte intervención estatal y el europeo. Sin embargo, el desarrollo de las tecnologías de la IA también está entrelazado con las empresas privadas que lo impulsan, y por la lucha por los recursos para dicho desarrollo. China ofrece también la regulación, algo que Estados Unidos lleva a cabo en los hechos por la alianza entre las empresas privadas y el gobierno, ya que el mercado sólo no alcanza. Una situación de fondo muy compleja, unida a la definición de la economía digital, las cripto monedas y la tecnología. En otro escenario, todo ello se agrega a la lucha por la supremacía a nivel global, formando así un nudo gordiano, que, dependiendo como se resuelva, forjará un nuevo orden mundial. Europa comprendió que, en este juego,  ya no tiene lugar entre los tres grandes. Por ello se esfuerza en armarse y lograr así cierta capacidad para poder participar, lo que choca con el fracaso del modelo social demócrata, al que ya no puede financiar. Como ya dijimos, el problema es si tiene tiempo y capacidad para resolver estos problemas.