Sobre una situación... en la Armada - PNN. Carlos Visca
28.11.2025
Analizando la estela hacia un rumbo Incierto. La menor parte del Iceberg es la que aflora, la mayor sumergida y explica los procederes de actualidad, "CARDAMA" es lo que aflora y hay que sumar el retiro anticipado de un Contra Almirante y sus fundamentaciones, otros sin ellas y sigue la carrera funcional con ascensos según las normas, solo por la derecha y sin considerar estela y rumbo.
Dejando de lado las tristes "irregularidades" ya juzgadas, veamos algunas que quedan, sin llegar al análisis de la situación -en el Servicio de Construcciones y Reparaciones de la Armada (SCRA)- sobre el estado actual del deterioro (abandono-destrucción) del Astillero y la paralización del dique Mauá, esto merece un estudio del por que no se mantuvo en estado operativo como estaba a partir de su paralización y no un borrón y cuenta nueva.
Una de las "irregularidades" que quedan y surgen preguntas.
Febrero 2017 hundimiento "parcial" de la lancha hidrografica "TRIESTE" y su punto de partida: ¿Cual fue el análisis e informe de DATA que justificara la reparación?
Hoy 11/2025 se debería tener una repuesta clara sobre el proceso de reparación y puesta a punto y navegando, su costo total, con pelos y señales.
Al leer el artículo publicado en El Observador el 5/10/2023 cuyo autor, Leonardo Haberkorn que comienza así: "Seis años y medio después de accidentarse, la lancha hidrográfica Trieste sigue sin prestar servicios", empiezo a prestarle atención a este tema.
Parte sumergida del Iceberg que sustenta la que aflora, "CARDAMA"
El pedido de informes hecho por la Diputada M. Melgar N.º 9793 13/04/2023 a través de la Cámara de Representantes al Sr. Ministro de Defensa Nacional y respondido el 8/06/2023. En la ultima pregunta la Nº4 dice: "Informar la fecha estimada de puesta en servicio de la Lancha Hidrográfica TRIESTE y los detalles del costo de las reparaciones desde el incidente hasta el día de la fecha".
1- Sobre el costo estimado de las reparaciones. Se describe lo adquirido en una planilla de "Costos de equipos y/o materiales adquiridos para sustitución debido al hundimiento", en los item 1 al 8 es de $U 14.201.229,57,.
2- "Costos de equipos y/o materiales adquiridos por aumento de capacidad o deficiencia que ya poseía" en los item del 9 al 13 es de $U 372.970,17 t
3- "Costos de equipos y/o materiales a ser adquiridos por aumento de capacidad" en los item 14 al 17 $U8.909.600,00.
Esto significa que a la fecha de entrega del pedido de informes el 8/6/2023 el gasto total era de $U 23.483.799,74
Aquí queda claro el costo de una mala praxis descrita en el punto 1 que merece explicaciones.
También en la pregunta Nº4 del pedido de informes responden: "Tiempo estimado de 20 días para iniciar las pruebas de mar" y pasada la fecha, el 21/8/2023 la diputada Micaela Melgar pregunta por el resultado de la prueba de mar y poder visitar la lancha Trieste.
El 4/09/2023 el Director General de Material Naval (DIMAT) Contraalmirante Hector Maglioca eleva el informe producido por DATA al Cte. en Jefe de la Armada Jorge Wilson que consta de 7 puntos, transcribo fragmentos del ultimo, ..."si bien la embarcación se encuentra operativa, el trabajo con al empresa Diesel Motors aún no se encuentra cerrado, dado que las pruebas de mar no han sido de conformidad, al no dar la embarcación de la velocidad requerida en la Licitación re-motorización mencionada. Por este motivo y por no tener los sensores de velocidad/profundidad (transducer) fuera de servicio, no se recomienda realizar navegaciones con la embarcación. De requerirse alguna navegacion, la misma debería hacerse con personal de DATA y Diesel Motors abordo, esto ultimo a efectos de no perder la garantía de los trabajos realizados"...
Este fragmento del punto 7 y el llamado a Compra Directa 3025/2024 "Reparación del Palo- Farola Lancha Trieste, hoy noviembre 2025 surgen muchas interrogantes, quienes eran los responsables en el momento del hundimiento, es de suponer que hubo una evaluación y recomendación por parte de DATA (Departamento Técnico y Asesoramiento de la Armada para su recuperación o no, al considerar su reparación cual fue el costo total de ella y por que no se cumplieron los plazos acordados en las licitaciones, proveedores, compromiso de entrega y garantías especificadas.
Todas interrogantes se empiezan con saber quienes estuvieron a cargo el control de la reparación de la TRIESTE, el por que de la demora. Es de pensar que desde 2017 al día de hoy 2025 han pasado muchos por esa responsabilidad y ascensos
Conclusión: ¿Estará operativa o se seguirán haciendo las pruebas de mar?, ¿Las empresas contratadas cumplieron en tiempo y forma los compromisos de entrega estipulados en las licitaciones y compras directas? y ¿Quien fue el responsable de controlar esto?.
Otra parte sumergida del Iceberg en la que se apoya Cardama
Situación de los 4 pesqueros amarrados en el Muelle de la Escuela de Especialidades una pequeña introducción.
Habiendo cuatro pedidos de informes al MDN hechos en distintas fechas:
19/03/2019, hecho por Carlos Visca sobre la situación de los pesqueros en la ESESP, 28/05 /2020 por la Senadora Sandra Lazo esta vez por ingreso de NN al Área Naval del Cerro (ANACE) para robar en los buques antes mencionados y dos pedidos de informes mas 01/06/2020 hecho por el Dip. Carlos R. Galvez y el 09/06/2020 hecho por el Dip. Walter Cervini sobre la situación y condiciones de permanecía de los barcos en el muelle de la ESESP.
Para ubicar bien el tema:
Origen y secuencia de empresas (armadores) propietarias de estos 4 pesqueros:
Eran de FRIPUR y pasan a la propiedad de una empresa canadiense PRINDES S.A y esta se los pasa a otra canadiense COOKE S.A. se los transfiere en propiedad a la empresa EXPOMAS S.A. en diciembre de 2018, por un valor de 12 dólares americanos o sea 3 dólares americanos cada pesquero.
El 9 de enero de 2018, COOKE S.A. envía nota al Cte. en Jefe de la Armada Alte. Leonardo Alonzo a la solicitud por 180 días el uso del muelle, los 4 barcos a consideración contaran con personal de vigilancia y maquinistas.
EL 31 de Enero 2018 por Nota Nº 09/18 el Cte. en Jefe, Alte. L. Alonzo no accede al uso del muelle en virtud de que el espacio es utilizado para instrucción del personal militar. (El día de la fecha de la nota esta en manuscrito)
1ª de febrero 2018; Comando General de la Armada, hasta aquí estaba bajo el mando del Alte. L. Alonzo.
1º de febrero de 2018, asume como Cte en Jefe el Alte. C. Abilleira hasta el 4 de marzo de 2020 que es relevado por el Alte. Jorge Wilson.
Abril del 2018 la Armada accede a la utilización del muelle Sur de la ESESP .
13 de Mayo 2018 ingresan paulatinamente los pesqueros al muelle de la ESESP con una estadía hasta el 20 de julio fecha de iniciar el contrato o convenio como resulta al final
Una pequeña síntesis de lo que figura en los informes, surgen interrogantes:
17 de Julio 2018 se eleva proyecto para el uso del muelle sur de la ESESP y se abre un expediente N.º 2018.03264-6 MDN - CGA - COOKE URUGUAY S.A., por lo que se interpreta se tomo por otro camino basado en el articulo 42 del TOCAF aceptando la donación por el uso del muelle en especies (materiales de construcción para la recuperación edilicia de la ESESP, equivalente a la suma de Dólares 36.675.
Entre el periodo comprendido del 02/10/2018 al 21/3/ 2019 equivalente a 4650 dolares mensuales y parece que fue la ultima donación respecto al uso del muelle.
El ultimo pago (donación), fue hecho el 21/03/2019, ¿cual seria la deuda? hoy 11/2025
los pesqueros aún siguen ahí.
En Nota de COOKE Uruguay S.A.:
El 3 de agosto 2018 dirigida al Director de la Escuela de Especialidades aparece la fecha en que la Empresa mantiene los buques atracados desde el 13 de mayo 2018 y dice:
..."Desde el inicio de las conversaciones su Unidad ha brindado apoyo y la flexibilidad necesaria para la concreción de esta posibilidad actitudes que valoramos tanto localmente como los directores de la empresa desde Canadá, incluyendo la propia Embajadora que a estado siguiendo este tema en particular desde los inicios"...(subrayado por mi )
A casi 4 meses de estar los pesqueros en el muelle sur de la ESESP sin haber un convenio de utilización y normas y protocolos de utilización que corresponden a un Área Militar de la Armada Nacional. (ocupando el espacio para instrucción militar)
En el momento de iniciarse los tramites y el convenio en Junio de 2018 el Armador de los buques era COOKE URUGUAY S.A. y esta empresa vendió los mismos a EXPOMAS S.A. en diciembre de 2018.
La situación creada a raíz de una autorización provisoria de una empresa propietaria de los 4 pesqueros de EX FRIPUR, después de ser negada por el Cte en Jefe de la Armada del momento con buena razón y mas siendo una empresa privada en un área militar muy compleja por la cantidad de personal y servicios ahí alojados y luego fue autorizada por el nuevo Cte. en Jefe de la Armada. Mientras se elabora el Convenio el nuevo mando de la Armada accede al uso del muelle de la ESESP de forma transitoria al amparo del Articulo 42 del TOCAF y se reciben donaciones, acordadas en materiales de construcción por un monto 4.650 dolares mensuales.
Todo esto era por un plazo estimado de 180 días mientras se realizan gestiones y solicitud ante la DINARA para empezar a operar en la pesca, esta no otorgo los permisos para operar.
El Convenio planteado nunca se concretó y 9 meses después fue archivado el expediente.
Al fracasar las gestiones de COOKE S.A. en la DINARA dejan la razón de ser pesqueros y son enajenados a la empresa EXPOMAS S.A por solo tres dólares cada barco para su desguace.
Si el valor de los 4 barcos son 12 dólares. ¿Van a pagar 4650 dólares por el uso del muelle?
En respuesta a esta pregunta implicaba el pedido de liberar el muelle antes de los 10 días.
A partir de que la propiedad de los pesqueros pasa a manos de EXPOMAS S.A. pasan a ser barcos con destino a desguace y este tiene que ser fuera del Área Naval.
Según el acuerdo EXPOMAS S.A. el primer mes y ultimo que aporto no alcanzo a cubrir la cifra acordada y como dice en el informe tampoco tuvo sereno designado como mínimo para la guardia de los pesqueros.
10/01/2019.- Por nota a EXPOMAS S.A. se requiere que retire de forma inmediata los barcos del muelle de la ESESP, y NO los Retira.
10 de abril 2019 por nota el Director General de personal naval C/A J. Retamoso dice: que por razones funcionales necesita el muelle de la ESESP ..." Por ello solicitamos a Ustedes, que con mayor diligencia, procedan a retirar dichos buque del muelle antes mencionado." (subrayado por el autor)
21 de mayo 2019, ESESP, el muelle sur de la Armada Nacional sufre rotura y daños por colisión de los 4 Pesqueros de EXPOMAS S.A..
El 21 Mayo de 2019 a consecuencia de mal tiempo los Buques causan daños en el muelle y esto decide que la empresa se haga cargo de la reparación y es intimada a que abandone el Área Naval (muelle) en 10 días.
6 de junio 2019 Comando General de la Armada, ASESORÍA LETRADA en documento elevado al Sr. Jefe de Gabinete del Sr. Comandante en Jefe de la Armada. Informa: sobre el acontecimiento del 21 de mayo de los corrientes, en el punto tres ..."labrándose actas de constatación de daños y situación del muelle, así como de intimación a los responsables a asegurar el amarre de las embarcaciones y posterior retiro en un plazo máximo de 10 días, todo lo cual fue debidamente protocolizado por parte de la Escribana de este Comando General."...
4 de octubre 2019: De asesoría letrada P.N.N. en referencia al expediente 2601/2019 sobre la colisión de los pesqueros contra el muelle al Sr. Prefecto Nacional Naval, recomienda solicitar la extracción de las embarcaciones del muelle.
" Y en virtud de las potestades que le confiere a la PNN el Decreto-Ley Numero 14343 del 09/04/1975 sobre "Embarcaciones",
Capitulo III:
"EXTRACCIÓN OBLIGATORIA DE BUQUES" "...
Donde se recomienda que: ..."Se intime administrativamente la extracción de los buques,"...
..."Fijar plazo y las condiciones para realización del trabajo de extracción: así como la garantía a exigirse que responda por la ejecución total de la operación y su forma de cancelación.-"
En el Artículo 8 inciso 2 de dicha Ley en síntesis dice , que vencido el plazo fijado para la iniciación y finalización de la extracción de los buques se considerara que la embarcación ha sido abandonada al Estado.
" -Le compete a la PNN la vigilancia y control de los trabajos de extracción"...
7 de octubre de 2019: Nota de EXPOMAS S.A. al Comandante en jefe de la Armada Alte. C. Abilleira sobre los pesqueros dice: En el punto 1 de la nota, que los mismos fueron comprados en Diciembre de 2018 y tienen adjudicado un espacio en Punta Sayago por ANP., para ser chatarreados .
En el punto 5- "A partir del día de hoy van a ir serenos con experiencia, ex Marinos, para que cualquier inconveniente procedan a solucionar los problemas que se presenten".
En el punto 6- "Solicitamos un plazo hasta el 30 de octubre de 2019 para retirar los barcos y ponerle punto final a este problema" y en el punto 7- "Queremos dejar expresa constancia, que repararemos por nuestra cuenta todos los daños en los muelles ocasionados por los barcos, dejándolos en las mismas condiciones que los recibimos."
El 21/05/2020 La Asesoría Letrada del Comando General en el Acta de Intimidación para el retiro de las embarcaciones en plazo máximo de 10 días, y el 17/06/2020 intimando a la empresa EXPOMAS S.A. que tome medidas para eliminar las deficiencias y el peligro que representan los buques en cuestión. Estos son algunos puntos citados en los informes y NO se le dice fuerte y claro, retire los barcos ya.
2020 Asume como Comandante en Jefe el Alte. Jorge Wilson y siguen los pesqueros ahí con las mismas interrogantes.
2025 Asume el Almirante José Luis Elizondo como Comandante en Jefe relevando a el Alte. Jorge Wilson
Y se sigue sin saber en que condiciones se encuentran esos buques actualmente, por que siguen ahi y cuales son los pasos a seguir por el Ministerio de Defensa y la Armada en cuanto al futuro de los mismos.
Conclusión, dos preguntas: ¿Cuál es la razón de la permanencia de los pesqueros en los muelles de la Armada y responsables de ello? y ¿Cual es el monto de lo recaudado por el uso de los muelles por su larga permanencia hasta hoy noviembre 2025? .
Para finalizar, esta es una opinión basada en "Información de Gestión" (publica) en la pagina del MDN donde se pueden ver los pedidos de informes remitidos al Parlamento, no todos, algunos quedan por el camino.
Carlos Visca
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias