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30.05.2026

MONTEVIDEO (Uypress)- La Administración Nacional de Puertos (ANP) salió a defender públicamente, a través de un comunicado, su estrategia de dragado para el Puerto de Montevideo y cuestionó con dureza la gestión del período anterior, a la que responsabilizó por la pérdida de profundidad operativa, el deterioro de la flota y la insuficiencia de inversiones en mantenimiento.

El organismo sostiene que Uruguay necesita "un Puerto de Montevideo más eficiente, competitivo y sostenible" y advirtió que las actuales condiciones de profundidad limitan la capacidad operativa de la terminal y debilitan su posición como hub logístico regional. "Es urgente dragar", recalcó.

"El mantenimiento y la ampliación de las profundidades en el puerto y en el canal de acceso son una prioridad para la actual dirección de la ANP y para el gobierno nacional", señaló el documento. La declaración pública surge en medio de la polémica generada por el conflicto vinculado al régimen laboral de las tripulaciones de dragado y por las discusiones sobre la operativa y capacidad de las dragas estatales.

Según el comunicado, el quinquenio 2019-2024 estuvo marcado por "la falta de mantenimiento de la flota, ausencia de inversiones y problemas de gestión". La ANP aseguró que al inicio de la actual administración el 70% de las embarcaciones propias se encontraba fuera de servicio, de acuerdo con un informe técnico preliminar sobre flota y dragado. Además, sostuvo que entre 2021 y 2024 los volúmenes de extracción de sedimentos estuvieron por debajo de los niveles necesarios para mantener las profundidades operativas del puerto y sus accesos.

El organismo también apuntó contra la utilización de dragado privado durante la administración anterior y afirmó que entre 2020 y 2022 "el dragado privado fue cero" y que, en todo el período, el volumen contratado resultó "19 veces menor" al registrado en el quinquenio previo.  De acuerdo con la ANP, esa situación provocó una acumulación de sedimentos superior a la capacidad operativa inmediata de las dragas estatales.

Cita un informe final del Proyecto Institucional de Flota y Dragado presentado en marzo de 2025, en el que se concluye que "se han acumulado sedimentos en una cantidad mayor que la capacidad operativa previsible en el corto plazo".  Frente a ese escenario, la actual administración anunció una fuerte expansión de las inversiones destinadas al dragado. La ANP informó que prevé destinar US$ 114,9 millones al área durante el período 2025-2029, cifra que representa el 43,4% del total de inversiones previstas por el organismo y un incremento de 81% respecto al quinquenio anterior.

El plan contempla además duplicar el presupuesto destinado al dragado con medios propios. Según el comunicado, la inversión proyectada para tareas realizadas con embarcaciones y equipamiento de la ANP alcanzará casi US$ 63 millones, más del doble de lo ejecutado en el período pasado. La estrategia definida por el organismo combina el fortalecimiento de la capacidad estatal con la contratación de terceros cuando la operativa no pueda ser cubierta mediante medios públicos.

Sin embargo, uno de los aspectos más duros del comunicado está dirigido al convenio laboral firmado para las tripulaciones de dragado en marzo de 2025, pocos días antes del cambio de administración. La ANP cuestionó especialmente el régimen salarial acordado para el personal embarcado en dragas de succión y aseguró que el convenio incrementó significativamente los costos laborales aun cuando las embarcaciones no estén operativas. Según el organismo, el acuerdo obliga a continuar pagando partidas adicionales por encima del salario regular incluso en situaciones de rotura, varada o paralización de las dragas.

La administración indicó que esas partidas extrasalariales alcanzan, en promedio, unos $100.000 nominales mensuales por trabajador y llegan a aproximadamente $250.000 en cargos de mayor jerarquía. El documento sostiene que el convenio "desvincula la remuneración extrasalarial de la obligación de trabajar" y que esto "opera com un desincentivo al trabajo". Además, recordó que el acuerdo fue denunciado ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social por unanimidad del Directorio de la ANP en setiembre de 2025 y actualmente se encuentra en proceso de renegociación.

La actual administración propone sustituir ese esquema por un sistema de incentivos vinculado directamente al cumplimiento de objetivos y metas operativas.

"El cobro de partidas por encima del salario regular debe estar estrictamente ligado al cumplimiento de las tareas correspondientes", sostuvo la ANP.

El organismo remarcó que el objetivo es "racionalizar las condiciones laborales" para asegurar que los recursos públicos destinados al dragado se traduzcan efectivamente en mayor profundidad operativa para el puerto. En el tramo final del comunicado, la administración defendió el carácter estratégico de las obras de dragado para el desarrollo económico y logístico del país y cuestionó a quienes buscan frenar o postergar las tareas.

"Las obras de dragado dentro y fuera del Puerto de Montevideo son imprescindibles para el desarrollo productivo, económico, turístico y logístico del Uruguay", señaló.

La ANP afirmó además que mantener condiciones salariales excepcionales sin contraprestaciones operativas "es la mejor forma de atentar contra el dragado nacional". El comunicado incluye también una serie de definiciones políticas y críticas directas al conflicto sindical. "No es justo tomar de rehén al país para cobrar sobresueldos sin cumplir con las tareas", expresó el organismo.

Asimismo, sostuvo que "no es honesto apelar a la defensa de la soberanía nacional para defender un convenio que atenta contra el interés del país". La administración también cuestionó que se invoque la defensa del dragado nacional mientras se rechaza la realización de determinadas tareas operativas "con pretextos menores", pese a que los ingresos salariales y complementarios están asegurados.

El debate sobre el dragado se ha transformado en uno de los temas centrales para el sistema portuario uruguayo debido al impacto que tiene sobre la competitividad del Puerto de Montevideo y su capacidad para operar buques de mayor porte.

En los últimos años, distintos actores del sector logístico y exportador han advertido sobre la necesidad de profundizar los accesos y asegurar un mantenimiento constante para sostener el posicionamiento regional de Montevideo frente a otros puertos de la región. La actual administración de la ANP busca instalar que el deterioro operativo heredado obliga a acelerar inversiones y revisar tanto la estructura de costos como los modelos de gestión vinculados al dragado.

Con el nuevo plan de inversiones, el organismo apuesta a recuperar capacidad operativa, fortalecer el rol estratégico del puerto y garantizar condiciones de competitividad para el comercio exterior uruguayo.

Foto: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS