UY Press - Agencia uruguaya de noticias

13.10.2026

MONTEVIDEO (Uypress)- La central sindical respaldó el artículo 140 del proyecto de competitividad, que busca facilitar la entrada de nuevos importadores. La Cámara de Industrias reclama eliminarlo.

El PIT-CNT expresó su respaldo al artículo 140 del proyecto de Ley de Competitividad y Reducción del Costo de Vida impulsado por el Poder Ejecutivo, que busca facilitar el ingreso de nuevos importadores de productos sujetos a controles sanitarios y técnicos. La central sindical rechazó las críticas empresariales y sostuvo que es necesario combatir las rentas monopólicas que contribuyen a encarecer los precios en Uruguay.

La posición fue presentada ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes, donde una delegación sindical y del Instituto Cuesta Duarte analizó el proyecto, que ya cuenta con aprobación del Senado.

Milton Castellano, integrante del Instituto Cuesta Duarte, afirmó que existen sectores empresariales que disfrutan de posiciones privilegiadas en el mercado y cuestionó las diferencias de precios entre Uruguay y los países vecinos. "Queremos el trabajo y no queremos la renta monopólica", sostuvo el dirigente, al expresar el apoyo sindical a la disposición.

Castellano señaló que las diferencias de precios que encuentran los consumidores uruguayos cuando realizan compras en ciudades fronterizas, como el Chuy, ponen de manifiesto problemas que requieren intervención pública.

Qué establece el artículo 140

La disposición pretende facilitar que una segunda empresa pueda importar un producto que ya fue registrado por otro operador ante las autoridades competentes. Actualmente, determinados requisitos técnicos y sanitarios pueden dificultar el ingreso de nuevos proveedores, incluso cuando se trata de productos idénticos a otros que ya se comercializan en el país.

El gobierno considera que esas restricciones favorecen posiciones de exclusividad y limitan la competencia entre empresas que venden una misma marca. La iniciativa comprende diferentes categorías de productos, entre ellos artículos de higiene personal, cosméticos y determinados alimentos.

El subsecretario de Economía, Martín Vallcorba, explicó que el objetivo es reducir las barreras de entrada para los importadores subsiguientes, sin eliminar las exigencias sanitarias correspondientes. Entre los ejemplos mencionados por las autoridades figuran la pasta de dientes, el champú, los desodorantes, el jabón de tocador, el café y la mayonesa.

El Ministerio de Economía sostiene que una mayor competencia podría contribuir a reducir los precios que pagan los consumidores.

La Cámara de Industrias reclama eliminar el artículo

La Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) manifestó su oposición a la medida y solicitó que el artículo sea retirado del proyecto o, alternativamente, sometido a una votación separada. La gremial empresarial advierte que el cambio podría perjudicar a empresas que realizaron inversiones para registrar y comercializar determinados productos.

También sostiene que la habilitación de importadores adicionales podría facilitar el ingreso de mercaderías procedentes de países con menores costos de producción y exigencias regulatorias diferentes. Según los planteos empresariales, algunas compañías podrían reconsiderar sus operaciones o determinadas líneas de producción en Uruguay.

Durante la comparecencia parlamentaria, el diputado nacionalista Pablo Abdala señaló que las objeciones del empresariado habían sido particularmente severas, especialmente desde los sectores alimenticio y químico.

El PIT-CNT cuestiona las ganancias extraordinarias

Frente a esas advertencias, el PIT-CNT sostuvo que el debate debe considerar no solamente los intereses de las empresas importadoras, sino también el impacto de los precios sobre los ingresos de los trabajadores y las familias. Castellano consideró que el proyecto tiene una orientación favorable, aunque podría haber sido más ambicioso en sus objetivos.

Por su parte, Alejandra Picco, también integrante del Instituto Cuesta Duarte, valoró positivamente la intención de facilitar la competencia en mercados donde existen restricciones, pero advirtió que la incorporación de nuevos importadores no garantiza automáticamente una reducción de los precios.

La economista señaló además que el proyecto, considerado en su conjunto, está concentrado principalmente en la reducción de costos administrativos y que su impacto sobre la inversión y el empleo podría ser limitado. De esta manera, la central sindical respaldó una disposición específica sin dejar de formular observaciones sobre el alcance general de la iniciativa gubernamental.

Oddone cuestionó las resistencias empresariales

El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, también defendió públicamente la propuesta y cuestionó la resistencia de algunos sectores empresariales.

Durante una actividad organizada por la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa, el ministro sostuvo que existen compañías que actualmente se benefician de condiciones de mercado que les permiten obtener rentas monopólicas.

Oddone consideró contradictorio reclamar mayor apertura económica y, al mismo tiempo, oponerse a mecanismos destinados a facilitar la competencia. El secretario de Estado planteó que la reducción del costo de vida constituye uno de los objetivos centrales de la estrategia económica del gobierno.

Vallcorba, por su parte, afirmó que el artículo 140 es una pieza central del proyecto y rechazó la posibilidad de eliminarlo.

El debate continúa en Diputados

El diputado frenteamplista Bruno Giometti también respaldó la disposición aprobada por el Senado. Según explicó, existen mercados uruguayos con características monopólicas u oligopólicas, en los que determinados operadores obtienen ganancias extraordinarias que tienen como contrapartida precios elevados para los consumidores.

El legislador consideró que el artículo 140 apunta a modificar esas condiciones. La discusión continuará en la Cámara de Representantes, donde el oficialismo deberá resolver cómo procesar las objeciones empresariales y preservar los objetivos de la iniciativa.

El respaldo del PIT-CNT representa un apoyo significativo para el gobierno en un debate que enfrenta la protección de determinadas posiciones comerciales con la búsqueda de mayor competencia y menores precios.

Sin embargo, tanto el Ministerio de Economía como la central sindical reconocen que los efectos concretos sobre el costo de vida dependerán de la aplicación de la normativa y del comportamiento posterior de las empresas.

Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS