ESPAÑA / ELECCIONES GENERALES DEL 29 DE NOVIEMBRE
España ante las urnas: PP y Vox se acercan a la mayoría absoluta, pero el CIS mantiene abierta la disputa
13.11.2026
MADRID (Uypress) – España ingresa este viernes 13 de noviembre en la campaña oficial para las elecciones generales del próximo día 29, con una pregunta que domina las proyecciones y las estrategias de todos los partidos: ¿quién podrá reunir los apoyos necesarios para gobernar? La mayoría de las encuestas privadas coincide en atribuir al Partido Popular (PP) y a Vox una mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados, mientras que el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) presenta un escenario diferente, con el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en primera posición y posibilidades de negociar una nueva investidura.
La diferencia entre ambas lecturas es considerable. El promedio elaborado por Radiotelevisión Española (RTVE), actualizado al 13 de noviembre, asigna al PP y Vox un total de 194 diputados, dieciocho por encima de la mayoría absoluta. El CIS, en cambio, estima para ambas fuerzas una representación conjunta de entre 155 y 171 escaños, insuficiente para superar ese umbral.
El análisis no puede limitarse, por tanto, a identificar qué partido obtendrá más votos. Lo decisivo será la distribución de los 350 escaños del Congreso y la capacidad de construir acuerdos parlamentarios.
Como informó Uypress cuando Pedro Sánchez convocó anticipadamente las elecciones para el 29 de noviembre, la crisis del Gobierno se profundizó después del rechazo parlamentario a dos decretos sobre vivienda y de la ruptura de acuerdos con sectores independentistas catalanes.
Ahora, a dieciséis días de la votación, las encuestas permiten observar cómo evolucionaron las preferencias electorales y cuáles son las posibilidades de cada bloque.
El dato decisivo: 176 diputados para la mayoría absoluta
España tiene un sistema parlamentario. Los ciudadanos eligen a los diputados, pero el presidente del Gobierno necesita obtener la confianza del Congreso.
La mayoría absoluta está fijada en 176 escaños sobre un total de 350.
Sin embargo, existe una distinción importante: no es indispensable reunir el 50% de los votos populares ni alcanzar necesariamente 176 diputados para formar gobierno.
En la primera votación de investidura se requiere mayoría absoluta. Si el candidato no la obtiene, puede celebrarse una segunda votación 48 horas después, en la que basta la mayoría simple: más votos a favor que en contra.
Esto significa que las abstenciones también pueden resultar decisivas.
Una formación política puede facilitar una investidura sin ingresar al gobierno y sin votar afirmativamente.
Por eso, además de los posibles acuerdos PP-Vox y PSOE-Frente Amplio, debe considerarse el comportamiento de partidos nacionalistas, independentistas y regionales.
Cómo evolucionaron las encuestas durante el último año
La evolución de los sondeos muestra que las posiciones de los principales partidos no permanecieron estables.
Según la recopilación de 116 encuestas de 16 empresas realizada por Onda Cero, el PP alcanzó su mejor promedio reciente en agosto de 2026, mientras que el PSOE atravesaba uno de sus momentos más débiles.
Desde entonces se observa una reducción de la distancia entre ambos.
El PP pasó del 33,7% en agosto al 31,1% en el promedio provisional de noviembre.
El PSOE, en cambio, subió del 25,5% al 27,1% durante el mismo período.
Vox avanzó del 17,6% al 18,9%.
La evolución de los últimos meses puede resumirse de la siguiente manera:
| Partido | Agosto | Septiembre | Octubre | Noviembre* |
|---|---|---|---|---|
| PP | 33,7% | 33,2% | 31,9% | 31,1% |
| PSOE | 25,5% | 26,1% | 26,6% | 27,1% |
| Vox | 17,6% | 18,2% | 18,9% | 18,9% |
| Frente Amplio | — | — | 7,5% | 7,0% |
| Podemos | 3,0% | 3,2% | 2,8% | 1,8% |
Fuente: Onda Cero, promedio de encuestas publicadas. Noviembre incluye sondeos hasta el 9 de noviembre. Frente Amplio aparece como nueva coalición electoral en octubre; sus cifras no son directamente comparables con las anteriores de Sumar.
Los datos permiten identificar un movimiento político relevante: mientras el PP pierde parte de su ventaja individual, Vox mantiene un respaldo elevado y el PSOE muestra una recuperación gradual.
Sin embargo, esa mejoría socialista no alcanza, en la mayoría de las encuestas privadas, para compensar la pérdida de fuerza de las candidaturas situadas a su izquierda.
El PP retrocede, pero Vox sostiene la mayoría de la derecha
Alberto Núñez Feijóo aparece como ganador de las elecciones en la mayoría de las encuestas privadas, aunque su partido podría obtener menos diputados que en 2023.
En aquellos comicios el PP alcanzó el 33,1% de los votos y obtuvo 137 escaños.
La proyección de RTVE para el 29 de noviembre sitúa ahora al partido en el 31,2% y 130 diputados.
La diferencia más importante está en Vox.
La formación encabezada por Santiago Abascal logró el 12,4% de los votos y 33 diputados en 2023.
El promedio actual le atribuye el 18,8% y aproximadamente 64 escaños.
Es decir, Vox podría prácticamente duplicar su representación parlamentaria.
Este crecimiento modifica la relación de fuerzas dentro de la derecha española.
Aunque el PP seguiría siendo el partido mayoritario del bloque, necesitaría a Vox para alcanzar la presidencia del Gobierno.
La formación de Abascal tendría así una capacidad de negociación considerablemente mayor que en la legislatura anterior.
La posibilidad de una coalición, un acuerdo programático o un apoyo externo dependerá del resultado y de las condiciones que establezcan ambos partidos.
Qué dicen las principales empresas encuestadoras
La comparación de estudios publicados durante noviembre permite observar que la mayoría de las consultoras privadas presenta un escenario favorable a PP y Vox.
Entre las principales mediciones aparecen empresas con metodologías y medios contratantes diferentes.
40dB, que realiza estudios para el diario El País y la Cadena SER, publicó el 13 de noviembre el primer seguimiento diario de campaña.
Su proyección concede al PP el 31,5% de los votos, al PSOE el 29,4% y a Vox el 18,8%.
La estimación parlamentaria publicada por El País sitúa a la suma PP-Vox en torno a 190 diputados, o 192 si se incorpora la representación de la coalición con UPN en Navarra.
Sigma Dos, empresa que realiza sondeos para El Mundo, presentó el 12 de noviembre una medición basada en 3.120 entrevistas.
El PP obtendría el 30,8%, el PSOE el 25,3% y Vox el 19,6%.
Según su proyección, PP y Vox sumarían entre 189 y 202 escaños.
GAD3, consultora que publica estudios para ABC y otros medios del grupo Vocento, estimó el 9 de noviembre un 31,9% para el PP, un 25,9% para el PSOE y un 18,6% para Vox.
Su distribución parlamentaria asignó 136 diputados al PP y 63 a Vox: 199 en conjunto.
DYM, que realiza encuestas para 20minutos, del grupo Henneo, también situó al bloque de derecha por encima de los 176 escaños, con una estimación conjunta de entre 198 y 205.
NC Report, vinculada a las publicaciones de La Razón, ofreció un escenario todavía más favorable para el bloque conservador, con entre 205 y 209 diputados.
SocioMétrica, que publica estudios en El Español, proyectó 202 escaños para PP y Vox.
La coincidencia entre empresas diferentes no garantiza que las predicciones sean correctas, pero sí constituye un indicador significativo de la tendencia predominante en el mercado privado de encuestas.
El CIS presenta un escenario completamente diferente
El Centro de Investigaciones Sociológicas es un organismo público español dedicado al estudio de la opinión pública.
Su último macrosondeo preelectoral, publicado el 12 de noviembre, se realizó mediante 45.074 entrevistas recogidas entre el 7 y el 30 de octubre.
La estimación coloca al PSOE como primera fuerza con el 33,3% de los votos.
El PP aparece segundo con el 25,5%, mientras Vox alcanza el 18,4%.
En escaños, el CIS atribuye entre 134 y 143 diputados al PSOE, entre 98 y 106 al PP y entre 57 y 65 a Vox.
Incluso combinando los valores máximos de las horquillas individuales del PP y Vox, la suma alcanzaría 171 escaños, cinco menos de los necesarios para la mayoría absoluta.
El estudio también presenta un escenario en el que el PSOE podría negociar una investidura mediante acuerdos con Frente Amplio, fuerzas independentistas y otras formaciones territoriales.
La discrepancia con las encuestas privadas resulta extraordinaria.
Mientras la mayoría de las consultoras independientes concede al PP una ventaja de entre cuatro y siete puntos, el CIS atribuye al PSOE una diferencia favorable de 7,8 puntos.
La distancia entre ambas estimaciones supera, por tanto, los diez puntos en la comparación relativa de los dos principales partidos.
El CIS ha recibido críticas por sus métodos de estimación durante diferentes períodos políticos.
Sin embargo, esas controversias no autorizan a descartar automáticamente sus estudios.
El organismo publica información metodológica y datos de campo que permiten evaluar sus conclusiones.
La cuestión será determinar cuál de los modelos se aproxima más al comportamiento real de los electores.
Un tercer escenario: encuestas que favorecen al PSOE
La confrontación entre el CIS y las empresas privadas tampoco es completamente uniforme.
SW Demoscopia, que publica estudios en La Séptima, ofreció el 12 de noviembre una estimación favorable al PSOE.
Su medición situó a los socialistas en el 31,5%, frente al 28,6% del PP y el 17,2% de Vox.
El reparto parlamentario atribuyó al PSOE entre 129 y 134 diputados, al PP entre 113 y 120 y a Vox entre 55 y 62.
En ese escenario, PP y Vox se moverían entre 168 y 182 escaños si se suman los extremos de las horquillas individuales.
Por tanto, su mayoría absoluta no estaría garantizada.
La existencia de estas diferencias muestra la importancia de examinar cada trabajo de campo, su fecha, el tamaño de la muestra y los procedimientos utilizados para transformar intención de voto en escaños.
No todas las encuestas están midiendo exactamente el mismo momento político.
Tampoco emplean los mismos métodos de ponderación, entrevistas y estimación de participación.
El promedio de RTVE: 194 diputados para PP y Vox
Para superar las diferencias entre estudios individuales, RTVE desarrolla un modelo de agregación de encuestas.
Su actualización del 13 de noviembre reúne 24 sondeos de 17 empresas.
El sistema no consiste simplemente en sumar porcentajes nacionales.
RTVE elabora estimaciones provinciales y realiza 20.000 simulaciones electorales para calcular distribuciones posibles de los 350 escaños.
El resultado central es el siguiente: 130 diputados para el PP, 110 para el PSOE, 64 para Vox y 11 para Frente Amplio.
Podemos obtendría aproximadamente un diputado.
La suma del PP y Vox alcanzaría 194 representantes.
La horquilla conjunta del bloque se sitúa entre 173 y 213 escaños, con una probabilidad estimada del 93% de obtener la mayoría absoluta.
Es fundamental aclarar que ese 93% no representa la probabilidad de ganar una elección calculada a partir de todos los factores políticos posibles.
Es el resultado de las simulaciones del modelo de RTVE y depende de sus supuestos estadísticos.
Una encuesta no puede anticipar con certeza cambios de comportamiento durante los últimos días de campaña.
PSOE y Frente Amplio: un escenario mucho más difícil
La situación del bloque progresista presenta características diferentes.
El PSOE aparece debilitado respecto de 2023 en la mayoría de las estimaciones privadas, pero la pérdida más importante se concentra en el espacio situado a su izquierda.
En 2023, la coalición Sumar obtuvo 31 diputados y el 12,3% de los votos.
Las actuales candidaturas no reproducen exactamente aquella alianza.
Frente Amplio, coalición encabezada electoralmente por Ada Colau, reúne distintas fuerzas de izquierda, mientras Podemos mantiene candidaturas propias y participa en acuerdos específicos en algunos territorios.
El promedio de RTVE atribuye a Frente Amplio 11 diputados y a Podemos uno.
La suma de las principales candidaturas a la izquierda del PSOE quedaría, por tanto, muy lejos de los 31 escaños que obtuvo Sumar en 2023.
Esta fragmentación tiene consecuencias electorales directas.
El sistema español distribuye los escaños mediante circunscripciones provinciales y la fórmula D'Hondt.
En muchas provincias se elige un número reducido de diputados.
Por esa razón, dividir el voto entre varias candidaturas puede dificultar que algunas de ellas consigan representación, incluso cuando su respaldo conjunto no sea insignificante.
La reunificación de fuerzas de izquierda podría mejorar la eficiencia electoral, pero no puede darse por supuesto que todos sus votantes actuarían de la misma manera bajo una candidatura común.
¿Puede el PSOE volver a formar gobierno con los partidos territoriales?
La posibilidad de una nueva investidura socialista no depende exclusivamente del PSOE y Frente Amplio.
También resulta necesario considerar a Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), EH Bildu, Junts, el Partido Nacionalista Vasco (PNV), el Bloque Nacionalista Galego (BNG), Coalición Canaria y otras formaciones territoriales.
Según la distribución central de RTVE, el PSOE obtendría 110 diputados, Frente Amplio 11 y Podemos uno.
La suma de esas tres fuerzas sería de 122 escaños.
Si se incorporaran ERC, EH Bildu, Junts, PNV, BNG y Coalición Canaria, el bloque alcanzaría aproximadamente 154 representantes.
Incluso sumando los tres escaños previstos para Adelante Andalucía, quedaría en 157, lejos de los 176 necesarios para una mayoría absoluta.
Esta es la principal dificultad de Pedro Sánchez.
La estrategia que permitió formar gobierno en 2023 podría resultar insuficiente con la distribución proyectada actualmente.
Sin embargo, la investidura no exige necesariamente que todos los partidos voten afirmativamente.
En una segunda votación, las abstenciones pueden modificar el resultado.
Eso significa que la relación entre los bloques y la disposición de partidos como Junts o el PNV a facilitar un gobierno podrían adquirir relevancia si PP y Vox finalmente no alcanzaran una mayoría absoluta.
El problema político es que los acuerdos no son automáticos.
Junts rompió con el Ejecutivo anterior y mantiene diferencias importantes con los socialistas.
También existen divergencias entre las fuerzas de izquierda respecto de políticas sociales, económicas y territoriales.
Por tanto, una negociación de investidura podría exigir concesiones considerables y no garantizaría necesariamente una legislatura estable.
¿Quién tiene hoy mayores posibilidades de gobernar?
Con las encuestas disponibles al 13 de noviembre, el bloque PP-Vox presenta la ventaja más importante para alcanzar una mayoría parlamentaria.
No solamente aparece favorecido por la mayor parte de los estudios privados, sino que sus proyecciones se sitúan habitualmente por encima de los 190 diputados.
Esto permitiría a Feijóo buscar una investidura sin depender de partidos nacionalistas o independentistas.
Sin embargo, el reparto interno del poder sería objeto de negociación con Vox.
Abascal podría exigir compromisos programáticos o participación ministerial a cambio de su respaldo.
La fuerza de Vox dentro del eventual gobierno dependerá de cuántos diputados obtenga y de cuán lejos quede el PP de la mayoría absoluta por sí solo.
Por el lado socialista, una eventual continuidad de Sánchez requeriría un desempeño electoral más favorable que el proyectado por la mayoría de las consultoras privadas.
El escenario del CIS ofrece esa posibilidad, aunque implica aceptar una distribución de votos y escaños sustancialmente diferente de la tendencia predominante.
También podría abrirse un Parlamento sin mayoría absoluta clara para ninguno de los dos grandes bloques.
En ese caso, la negociación parlamentaria tendría un papel decisivo y podría incluir abstenciones, apoyos externos o acuerdos de legislatura.
La Constitución establece además un plazo de dos meses desde la primera votación de investidura: si ningún candidato consigue la confianza del Congreso, deberán convocarse nuevas elecciones.
Las dos semanas que faltan serán decisivas
España inicia la campaña oficial con una ventaja del bloque de derecha, pero también con movimientos recientes que muestran una recuperación parcial del PSOE.
El PP ha perdido alrededor de dos puntos y medio respecto de su promedio de agosto.
Vox se ha consolidado cerca del 19%, mientras las fuerzas situadas a la izquierda del PSOE enfrentan problemas de fragmentación y representación parlamentaria.
El crecimiento de Vox constituye una de las transformaciones más significativas del panorama español desde las elecciones de 2023.
La participación electoral, los debates entre candidatos, la movilización de los indecisos y la evolución de la campaña podrán modificar los resultados previstos.
También será determinante lo que ocurra en las provincias donde uno o dos escaños pueden cambiar de partido por diferencias relativamente pequeñas de votos.
En consecuencia, las encuestas no permiten anunciar anticipadamente quién será el próximo presidente del Gobierno.
Sí permiten establecer qué escenario cuenta actualmente con mayor respaldo estadístico.
A dieciséis días de los comicios, las proyecciones privadas favorecen claramente una mayoría de PP y Vox.
El CIS mantiene abierta la posibilidad de una victoria socialista y de una investidura negociada con otras fuerzas.
La elección del 29 de noviembre resolverá cuál de esas dos lecturas se aproxima a la realidad.
Pero la negociación posterior, especialmente si ningún bloque alcanza los 176 diputados, será la que determine finalmente quién puede gobernar España.
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias
