TOMARON COMO REFERENICA EXPERIENCIAS DE URUGUAY
Histórica reforma de la ley cubana de vivienda
15.10.2026
LA HABANA (ANSA) – Para enfrentar un déficit habitacional gravísimo. Se podrán tener dos viviendas y una de veraneo. Se autorizan cooperativas e inmobiliarias.
La posibilidad de poseer hasta dos viviendas en propiedad y la eliminación de la confiscación de inmuebles por salida definitiva del país figura entre las novedades de la nueva Ley de la Vivienda en Cuba, luego de décadas de restricciones administrativas heredadas de la legislación de 1988.
A aplicarse a partir del próximo 21 de octubre y publicada este miércoles en la Gaceta Oficial, autoriza la posesión de una tercera vivienda que puede ser de veraneo, registrada como tal en el título correspondiente, y abre espacio a cooperativas e inmobiliarias, entre otros cambios.
Otro de los más significativos es la eliminación de la pérdida de la vivienda por salida definitiva del país, medida que durante años estuvo asociada a la confiscación de propiedades de emigrantes.
Considerada por las autoridades como una de las transformaciones más significativas del marco jurídico de las últimas décadas, la nueva ley llega en un contexto marcado por un déficit habitacional superior a las 800 000 viviendas -según cifras oficiales, en julio de 2025 ascendía a 805 583 y apenas se crecía en 0,1 % del plan previsto-, así como por un creciente deterioro del fondo construido, agravado por la escasez de materiales, la insuficiente capacidad constructiva y la falta de mantenimiento acumulada durante décadas.
La disposición también alcanza a los cubanos residentes en el exterior y a ciudadanos extranjeros, quienes podrán adquirir hasta dos inmuebles bajo las mismas obligaciones y responsabilidades previstas para los nacionales.
Para muchos especialistas, este cambio representa una adecuación legal a una realidad que ya venía desarrollándose en la práctica y que ahora recibe respaldo jurídico explícito.
La legislación establece igualmente que las entidades económicas no estatales podrán adquirir hasta dos viviendas mediante compraventa, siempre que no excedan esa cantidad por otras formas de transmisión patrimonial.
La ley también elimina la obligación que tenían los herederos de comunicar, en un plazo menor de un año, el inicio de los procesos de adjudicación cuando una vivienda quedaba sin ocupantes.
Asimismo, amplía las posibilidades para transmitir, donar, permutar o ceder partes de una vivienda y elimina autorizaciones administrativas que anteriormente limitaban estas operaciones.
La normativa incorpora además la figura del comodato, mediante la cual un propietario puede ceder gratuitamente el uso de un inmueble a otra persona a través de un contrato formalizado ante notario e inscrito en el Registro de la Propiedad.
Uno de los aspectos más novedosos de la legislación es la incorporación de las cooperativas de viviendas y de las inmobiliarias como formas reconocidas de gestión.
Las cooperativas podrán participar en proyectos constructivos con el apoyo del Estado, que prevé facilitar terrenos y superficies para nuevas edificaciones.
La ley también reconoce la actividad inmobiliaria como una modalidad legal para la construcción, inversión, gestión y administración de inmuebles.
Entre las actividades autorizadas figuran el desarrollo de edificios de apartamentos, los arrendamientos con opción de compra, la asesoría especializada en trámites inmobiliarios y la administración de propiedades estatales o privadas.
Según explicó en conferencia de prensa la directora de Asuntos Legales del Ministerio de la Construcción, Marvelis Velázquez Reyes, la legislación fue elaborada durante casi dos décadas de trabajo técnico y tomó como referencia experiencias internacionales, entre ellas las de Uruguay y Alemania, adaptadas a las particularidades del contexto cubano.
La funcionaria calificó la norma de novedosa y coherente con las tendencias jurídicas contemporáneas relacionadas con el derecho a la vivienda, la gestión inmobiliaria y las nuevas formas de propiedad.
Imagen: ANSA/ Edificios en la calle San Lázaro, que comunica el centro de la ciudad con La Habana vieja
Todos los Derechos Reservados. © Copyright ANSA
