ECUADOR / RELACIONES CON CHINA
Noboa y Xi firmaron siete acuerdos y China otorgará US$42,7 millones no reembolsables a Ecuador
19.08.2026
BEIJING (Uypress) – Los presidentes de Ecuador, Daniel Noboa, y China, Xi Jinping, firmaron siete instrumentos de cooperación durante una reunión celebrada en Beijing y acordaron la entrega de US$42,7 millones en recursos no reembolsables para seguridad, salud, educación, producción y prevención de riesgos.
El encuentro se desarrolló el martes 18 de agosto, durante la primera etapa de la gira asiática del mandatario ecuatoriano, que también contempla visitas a Singapur y Vietnam.
La Presidencia de Ecuador informó que aproximadamente US$28 millones estarán destinados a la adquisición de 125 camionetas para patrullaje policial, el fortalecimiento de los servicios de quirófano y diálisis del Ministerio de Salud Pública y un programa de reactivación productiva en el norte del país.
Un segundo convenio asignará US$14,7 millones a proyectos de educación, producción y prevención de riesgos.
La suma de ambos instrumentos asciende a US$42,7 millones. Algunas publicaciones situaron la cooperación en US$47 millones, pero ese total no coincide con el desglose difundido oficialmente ni con los montos establecidos en los dos acuerdos que incluyen recursos económicos.
Los restantes cinco documentos son memorandos, hojas de ruta o acuerdos institucionales y no tienen partidas financieras específicas anunciadas.
Seguridad, salud y producción
El primer instrumento fue suscrito entre la Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo de China y la Cancillería ecuatoriana.
Además de las 125 camionetas policiales, contempla la entrega de equipamiento médico y otros recursos materiales.
El Gobierno de Noboa presenta la cooperación en seguridad como una de sus prioridades ante la expansión de las organizaciones criminales, la violencia carcelaria y el narcotráfico.
En materia sanitaria, la asistencia china busca aumentar la capacidad de atención quirúrgica y fortalecer los servicios de diálisis, dos áreas que enfrentan problemas de infraestructura, abastecimiento y acceso.
Parte de los fondos también se dirigirá a la reactivación productiva del norte de Ecuador. El anuncio no detalló todavía qué proyectos serán financiados, cuáles serán los territorios beneficiados ni qué organismos administrarán los recursos.
El segundo convenio establece US$14,7 millones adicionales para proyectos que los dos gobiernos definirán en educación, producción y prevención de riesgos.
La cooperación es no reembolsable, por lo que no genera una obligación de devolución ni se incorpora como deuda pública ecuatoriana. Su ejecución dependerá, sin embargo, de la definición de los proyectos, los cronogramas y los mecanismos de adquisición y control.
Tecnología para anticipar El Niño
Ecuador y China también acordaron fortalecer la cooperación frente a los posibles efectos del fenómeno de El Niño.
La asistencia incluirá equipamiento médico, recursos materiales y transferencia tecnológica para las etapas de prevención, respuesta y recuperación.
Entre las herramientas anunciadas figura un sistema meteorológico apoyado en inteligencia artificial, destinado a mejorar el monitoreo climático y la capacidad de anticipar lluvias, inundaciones, movimientos de tierra y otros eventos extremos.
El acuerdo no especifica aún qué instituciones chinas aportarán la tecnología, cómo será integrado el sistema con los organismos ecuatorianos ni cuánto costará su implementación.
Los siete instrumentos
El primer acuerdo corresponde a la cooperación de aproximadamente US$28 millones para equipamiento médico, recursos materiales, vehículos policiales y reactivación productiva.
El segundo establece los US$14,7 millones para educación, producción y prevención de riesgos.
El tercero es un memorando sobre transformación digital. Prevé el intercambio de políticas, conocimientos y tecnología, además del desarrollo de proyectos de digitalización aplicados a la agricultura, la manufactura y la salud.
También contempla formación de talento, promoción de emprendimientos y cooperación entre organismos públicos, empresas, universidades y centros de investigación.
El cuarto instrumento establece una hoja de ruta de cooperación económica y comercial entre China y Ecuador. Su objetivo es ampliar el diálogo bilateral y generar nuevas oportunidades de comercio e inversión.
El quinto memorando ratifica el apoyo de ambos países al libre comercio y al multilateralismo. También busca profundizar el aprovechamiento del Tratado de Libre Comercio entre Ecuador y China.
El sexto acuerdo está dedicado al desarrollo de la industria verde. Incluye cooperación en eficiencia energética, reducción de emisiones, reciclaje, aprovechamiento de recursos, ahorro de agua y adaptación al cambio climático.
El séptimo fue firmado entre China Media Group y la Secretaría General de Comunicación de la Presidencia ecuatoriana. Su finalidad es ampliar el intercambio de contenidos, experiencias y conocimientos en el área de la comunicación.
Energía fotovoltaica
La agenda bilateral incorporó además una línea de cooperación para expandir la generación fotovoltaica en Ecuador.
Los dos gobiernos acordaron trabajar en proyectos que permitan aumentar la capacidad energética mediante tecnología moderna y fuentes renovables.
No se anunciaron inversiones concretas, capacidades de generación, localizaciones ni plazos. Por esa razón, este componente debe considerarse una línea de trabajo y no un proyecto de infraestructura ya financiado.
La cooperación energética se produce en momentos en que Ecuador busca reducir su vulnerabilidad ante las sequías, diversificar su matriz eléctrica y evitar nuevas crisis de abastecimiento.
Una relación comercial en crecimiento
Xi Jinping afirmó que el comercio bilateral aumentó un 20% durante el primer semestre de 2026 y destacó que China se mantiene como el principal destino de las exportaciones no petroleras ecuatorianas.
El camarón ocupa un lugar central en esa relación. Antes del encuentro presidencial, la Administración General de Aduanas de China levantó la suspensión que pesaba sobre ocho de las 14 exportadoras ecuatorianas afectadas por restricciones desde octubre de 2025 y enero de 2026.
En mayo de 2026, Ecuador exportó a China más de 184 millones de libras de camarón por aproximadamente US$367 millones, equivalentes a poco más de la mitad de sus ventas externas del producto durante ese mes.
No se informó si las restricciones sobre las otras seis plantas serán levantadas.
Los acuerdos también buscan ampliar los efectos del Tratado de Libre Comercio vigente entre ambos países. Ecuador espera aumentar sus exportaciones y atraer inversiones, mientras China consolida su presencia comercial, tecnológica y financiera en América Latina.
Los siete instrumentos representan una ampliación de la relación bilateral, pero sus alcances son diferentes. Dos contienen cooperación no reembolsable por US$42,7 millones; los otros cinco establecen marcos para proyectos y negociaciones futuras.
La distinción resulta importante: Ecuador regresará de Beijing con recursos concretos, pero también con compromisos cuya importancia dependerá de que posteriormente se traduzcan en inversiones, tecnología, obras y resultados verificables.
Imagen: EFE
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias
