UY Press - Agencia uruguaya de noticias

22.03.2026

NUEVA YORK (Uypress)- La postergación del viaje de Donald Trump a China, en medio de tensiones globales crecientes, refleja la falta de una estrategia clara de Washington. Para los periodistas Jing Qian y Neil Thomas, en artículo que publica The New York Times, demorar indefinidamente un encuentro clave con Pekín no solo agrava la incertidumbre bilateral, sino que también limita las posibilidades de encauzar una relación decisiva para el equilibrio internacional.

El presidente Trump ha pospuesto su visita a China por varias semanas, atribuyendo la causa a la guerra entre Estados Unidos e Israel contra Irán. Este viaje -que podría ayudar a estabilizar la relación de Estados Unidos con Pekín y reactivar intercambios más amplios- no debería permitirse que se postergue indefinidamente.

Washington necesita restablecer los viajes regulares de los responsables políticos estadounidenses a China, los cuales han disminuido drásticamente en los últimos años, justo en el momento en que se ha intensificado la competencia económica y geopolítica entre ambos países.

Ningún presidente estadounidense ha puesto un pie en China desde que el Sr. Trump lo hiciera en 2017, durante su primer mandato. Esa ausencia pone de relieve una verdad sencilla pero inquietante: los estadounidenses hablan incesantemente sobre la necesidad de competir con el mayor rival de su país y sobre cómo hacerlo. Sin embargo, muchos responsables políticos de EE. UU. nunca han estado en China.

Los funcionarios estadounidenses se ven obligados a lidiar con una abstracción. Esto puede conducir a graves errores de juicio, como la escalada arancelaria que el Sr. Trump impuso el año pasado, esperando que esta pusiera a China de rodillas. Al final, dio marcha atrás después de que Pekín demostrara que poseía las herramientas y la capacidad para contraatacar.

Ver a China de cerca -su coloso manufacturero, sus capacidades tecnológicas e innovadoras, su infraestructura de vanguardia y sus ecosistemas industriales impulsados ??por el Estado- ayudaría a prevenir tales errores de cálculo y, con suerte, conduciría a una política estadounidense menos autocomplaciente, menos teatral y más centrada en lo que realmente se necesita para revitalizar la industria estadounidense.

Los viajes del Congreso a China solían ser algo rutinario. Según datos recopilados por el académico Scott Kennedy, 177 legisladores estadounidenses participaron en 59 delegaciones congresuales a China entre 2010 y 2019. Tales intercambios se han detenido prácticamente desde 2020. Del mismo modo, los presidentes estadounidenses, desde Ronald Reagan, habían visitado China al menos una vez durante sus mandatos; una tradición que terminó con Joe Biden, quien nunca realizó una visita en calidad de presidente.

Esto importa más de lo que podría parecer. La visita de Richard Nixon en 1972 puso fin a décadas de distanciamiento, y las delegaciones congresuales posteriores contribuyeron a la normalización de las relaciones entre Estados Unidos y China en 1979. Las visitas a la Unión Soviética durante la Guerra Fría -realizadas tanto por presidentes como por miembros del Congreso- resultaron cruciales para ayudar a Estados Unidos a recopilar información, gestionar las tensiones y mantener el diálogo sobre cuestiones fundamentales, tales como el control de armamentos.

Los viajes oficiales a China se vieron interrumpidos por la pandemia y aún no se han recuperado, debido a factores como el endurecimiento del control gubernamental sobre la sociedad china, el experimento de Pekín -hace unos años- con la denominada «diplomacia del guerrero lobo» (una postura más combativa), y la creciente tensión entre ambos países. La imposición periódica por parte de China de prohibiciones de salida a ciudadanos estadounidenses, así como la aplicación de sanciones a funcionarios gubernamentales de ambos bandos, han enfriado aún más el ambiente. China se volvió un tema tóxico en Washington; visitarla conllevaba el riesgo de provocar una reacción política adversa. El clima político también ha reducido drásticamente el número de estadounidenses que viajan a China por motivos de turismo, estudios o intercambio académico.

Esta situación no favorece los intereses estadounidenses. Ver a China tal como es ayudará a Estados Unidos a discernir en qué ámbitos competir con ella, en cuáles cooperar y cómo fortalecer sus propios cimientos.

Para restaurar la competitividad estadounidense, el Congreso aprobó en 2022 la Ley CHIPS y de Ciencia (CHIPS and Science Act) para impulsar la fabricación de semiconductores en EE. UU., así como la Ley de Reducción de la Inflación (Inflation Reduction Act), con su apoyo a las energías renovables, los vehículos eléctricos y las cadenas de suministro de baterías. Sin embargo, queda mucho por hacer para desarrollar el talento en ingeniería de EE. UU., su infraestructura energética y su base industrial, a fin de competir a largo plazo con la escala y el dinamismo de China.

Esto resulta evidente cuando se observa de primera mano la modernidad de las fábricas chinas, la pericia de sus científicos y tecnólogos, y los ecosistemas de producción integrados que respaldan sus sectores de baterías, vehículos eléctricos y biotecnología -líderes a nivel mundial-, así como otras industrias del futuro.

Viajamos con regularidad a China y a menudo informamos a los responsables políticos en Washington sobre lo que hemos presenciado. Prestan especial atención cuando describimos nuestras conversaciones recientes con líderes y expertos en China acerca del funcionamiento de su sistema, así como de los debates internos y los intereses contrapuestos que subyacen a los titulares de los medios de comunicación estatales. Los funcionarios estadounidenses deberían vivir estas experiencias en persona.

Tras viajar a Shanghái en septiembre, el representante Ro Khanna -demócrata por California- comentó que no se había percatado de lo «avanzada» que estaba la ciudad, y concluyó: «Necesitamos realizar muchos más viajes a China». Muchos otros han regresado recientemente de China con impresiones similares.

El contacto directo puede dejar claro a Pekín que ciertas preocupaciones estadounidenses son compartidas por ambos partidos políticos. Cuando el senador Charles Schumer -demócrata por Nueva York- viajó allí en 2023 como parte de una inusual delegación, su grupo bipartidista presionó al presidente Xi Jinping para que controlara los precursores químicos del fentanilo, sumándose así a un esfuerzo diplomático más amplio que condujo a un compromiso por parte de Pekín para intensificar sus acciones al respecto.

El exrepresentante Mike Gallagher llegó a calificar la diplomacia con China como un «compromiso zombi»: una retórica vacía carente de resultados significativos. No obstante, como mínimo, el diálogo puede arrojar pistas útiles sobre la mentalidad china y permitir forjar relaciones personales que podrían resultar valiosas en caso de crisis.

Un paso que el Sr. Trump debería dar consiste en instruir al Secretario de Estado, Marco Rubio, para que restablezca los programas de viajes a China que fueron autorizados anteriormente en virtud de la Ley de Intercambio Educativo y Cultural Mutuo; dicha ley proporciona el marco jurídico necesario para que los empleados federales participen en programas de intercambio financiados por gobiernos extranjeros. Como secretario de Estado, Mike Pompeo consideraba esos programas como «herramientas de propaganda» al servicio de Pekín y los clausuró en 2020. Por supuesto, siempre debemos mantener una visión lúcida respecto a las motivaciones chinas. Sin embargo, sugerir que la hospitalidad habitual de un gobierno extranjero convertirá a los responsables políticos estadounidenses en apologistas constituye un insulto.

La solución no reside en poner fin a estas visitas, sino en dotarlas de mayor transparencia y mitigar los riesgos de espionaje e influencia indebida. Esto puede lograrse exigiendo la divulgación inmediata de la financiación, los objetivos y los itinerarios de los viajes; prohibiendo la participación de grupos de presión; y estableciendo las sesiones informativas de seguridad previas a la partida como un componente estándar del proceso.

Restablecer los viajes regulares a China no será una tarea sencilla ni estará exenta de riesgos. No obstante, el mayor peligro estratégico radica en la adopción de políticas estadounidenses fundamentadas en supuestos obsoletos, impresiones de segunda mano y una comprensión incompleta de lo que China está construyendo. Opiniónbrújulapolítica