UY Press - Agencia uruguaya de noticias

17.11.2025

MONTEVIDEO (Uypress/Esteban Valenti) - Una pregunta clave en la complicada situación de la compra por parte de Uruguay de dos patrullas oceánicas (OPVs) al varadero Cardama, es si ¿Lloyd´s va a sumarse y participar del fraude contra el estado uruguayo o va a defender su prestigio y su responsabilidad profesional y comercial?

Al final de esta nota ustedes encontraran el intercambio que he mantenido desde el pasado 5 de noviembre con la empresa Lloyd´s, en inglés y español. En lo fundamental además de la descripción de algunos de sus servicios, las respuestas están dedicadas a lavarse las manos y no asumir ninguna responsabilidad, como práctica comercial y en uso de la confidencialidad del contrato con su cliente Francisco CARDAMA S.A.

De acuerdo al vergonzoso contrato firmado por el gobierno Lacalle con Cardama, donde en cada detalle se favorece de manera flagrante a la parte vendedora, al varadero de Vigo, los informes de Lloyd´s son fundamentales para el pago de las diversas cuotas por parte de Uruguay. El que certifica los "hitos" es el Lloyd´s.

Con excepción del primer pago de 8.200.000 euros que se produjo a partir de la presentación del falso aval (garantía de fiel cumplimiento) por 4.100.000 euros, de la empresa inexistente EuroCommerce, ahora directamente borrada del registro comercial británico (1) con una firma falsificada de un notario de Valencia, para certificar la firma en el aval, (el notario ya presentó denuncia ante la Policía Nacional española), todos los pagos posteriores hasta la cifra actual de 28.200.000 euros, es decir 20 millones de euros, son de directa responsabilidad de Lloyd´s.

El 10 de noviembre de este año, el señor Mario Cardama, gerente de la empresa viajó a Uruguay para pedir una excepción y que se le pagara un adelanto (sin certificado de nadie) por 12.200.000 euros. Eso le fue negado por el Ministerio de Defensa de Uruguay, con directa intervención de la Presidencia de la República, además, pocos días después la Presidencia presentó denuncia penal por el fraude del aval ante la fiscalía correspondiente.

Voy a recordar un tema polémico: en Uruguay, como en cualquier país en serio, un contrato, por ningún motivo puede estar por encima de la ley. El TOCAF (2) establece que las garantías (avales) forman parte del contrato y que por lo tanto si cae la garantía, cae todo el contrato.  TODO EL CONTRATO CON CARDAMA ha caído. Cualquier negociación a cualquier nivel debe partir de este concepto fundamental que ninguna autoridad nacional puede modificar.

Téngase en cuenta que el fraude se produjo a partir de que Mario Cardama entregó en persona al Ministerio de Defensa Nacional, 11 meses después de lo que requería el contrato, otorgado por una firma inexistente, totalmente inhabilitada para otorgar avales de ningún tipo, menos por 82.200.000 millones de dólares. Borrada del registro comercial de Gran Bretaña. La empresa fantasma EuroCommerce. Por lo tanto, el fraude, no comenzó cuando se fue a reclamar la ejecución de la garantía, en noviembre del 2025, sino en diciembre del 2024. Aspecto muy importante, porque la actuación de Lloyd´s fue a partir del inicio del año 2025 y esa es su responsabilidad.

El Fraude se cometió dos veces, cuando se presentó el aval en diciembre del 2024, y cuando se envió e.mail renovando el aval, con la misma empresa EuroCommerce, que como puede apreciarse en el facsímil (1) fue totalmente disuelta el 11 de noviembre del 2025. El día después que Mario Cardama se reunió a pedir 12.200.000 dólares con el Ministerio de Defensa Nacional. Fraude en reiteración real, con premeditación y alevosía.

¿Lloyd´s no debe realizar un mínimo de comprobaciones antes de autorizar pagos por millones de dólares sobre su cliente, Cardama S.A.?

¿No le corresponde averiguar que la empresa estuvo 9 años para construir un remolcador para Senegal que todavía no entregó y que terminó de pintar con el pago de la primera cuota de Uruguay?

¿No le corresponde mínimamente informarse de como avanza la construcción de la patrulla oceánica (OPV) comprada por Uruguay, que a esta fecha lleva pagado el 66.82% (28:200.000 de 42.200.000 euros del precio total) que porcentaje de las obras se han ejecutado, que equipos se han pagado y que proporción del gasto se ha utilizado hasta la fecha?

Lloyd´s dispone de personal que lo representa en Vigo España, una zona de prestigiosos astilleros civiles y militares ¿No puede informarse sobre cuanto avanzó hasta la fecha la construcción de la OPV uruguaya y en qué condiciones?

El más elemental análisis de las obras en el varadero demuestran que hasta la fecha se han montado menos de la mitad de los bloques totales, y falta nada menos que  todo el equipamiento que lleva adentro que es mucho más complejo: motores, ejes, hélices, válvulas, cableados, tableros, cañerías, tanques (de combustible, aceite y, agua), equipamiento eléctrico y electrónico, aberturas y nada menos que las tres armas, un cañón de 30 milímetros, y dos ametralladoras de 12.7 milímetros y sus centrales de tiro.

Reiteramos, no solo se ha construido menos del 20% del total de la primera OPV, sino que además no tienen la mínima experiencia en construcción de naves militares, nunca construyeron una en toda su larga historia.

¿O Lloyd´s piensa lavarse las manos con la palangana de la confidencialidad?

Considerando que, de acuerdo a lo informado por la propia Presidencia de la República, se ha contratado un estudio de abogados en Londres (Gran Bretaña) ¿No se debería presentar una denuncia para saber las responsabilidades que le corresponden al Lloyd´s, en particular por los 20 millones de euros pagados a Cardama sin ninguna aval o garantía y muy lejos de la posibilidad que cumpla lo establecido en el contrato, de entregar el 18 de setiembre la primera patrullera a la Armada uruguaya?

Señores del Lloyd´s con sus muchos años de existencia ¿no deberían ser mas cuidadosos con sus clientes para no ser parte de un fraude flagrante en los que ustedes llamaron "case 00793219 regarding the construction of an OPV (Offshore Patrol Vessel)"?