UY Press - Agencia uruguaya de noticias

12.09.2026

MONTEVIDEO (Uypress)- Los jefes comunales pidieron liberar recursos para obras preventivas: necesitan gastar antes de que llegue la emergencia, mientras los créditos internacionales extraordinarios se activan después. Orsi prometió reponer lo gastado y garantizar fondos antes, durante y después.

Según informó diario El País, la amenaza de un fenómeno de El Niño particularmente intenso llevó a los 19 intendentes a reclamar al presidente Yamandú Orsi mayor libertad para utilizar recursos que actualmente reciben del gobierno nacional con destinos específicos. El mandatario aceptó buscar mecanismos más flexibles y se comprometió a que los gastos extraordinarios que las comunas realicen ahora para prevenir inundaciones sean posteriormente repuestos.

El planteo fue realizado durante la reunión que Orsi mantuvo con los intendentes en la estancia presidencial de Anchorena, en Colonia. Participaron también autoridades de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y del Sistema Nacional de Emergencias (Sinae).

El problema planteado por los gobiernos departamentales es esencialmente financiero: necesitan realizar obras antes de que ocurra la emergencia, pero una parte de los recursos extraordinarios previstos solamente puede utilizarse después de producido el evento climático.

El gobierno dispone de créditos contingentes con organismos internacionales por unos US$ 750 millones, pero Orsi explicó que esos fondos están diseñados para activarse cuando la emergencia ya ocurrió.

Las intendencias quieren gastar antes

Los intendentes advirtieron que ya están teniendo que modificar sus planes de obras para preparar los departamentos ante posibles inundaciones.

Entre las intervenciones necesarias aparecen desagües pluviales, limpieza de zonas inundables, drenajes y trabajos sobre cursos de agua, además de otras tareas destinadas a reducir anticipadamente los daños.

El presidente del Congreso de Intendentes, Carlos Enciso, planteó la necesidad de flexibilizar determinadas condiciones técnicas asociadas a transferencias como las del Fondo de Desarrollo del Interior (FDI), de manera de acelerar esas obras. 

El pedido se produce en el marco del acuerdo alcanzado en 2025 entre el gobierno nacional y las intendencias, que estableció transferencias por unos US$ 4.000 millones durante el período. Una parte corresponde a recursos de libre disponibilidad y otra a transferencias condicionadas a determinados destinos. 

Es sobre estas últimas que los intendentes reclaman mayor margen de maniobra.

Orsi promete devolver lo que se utilice

Orsi reconoció que las comunas enfrentan un problema inmediato: deben adelantar obras que no estaban necesariamente previstas para este momento y necesitan saber de dónde saldrán los recursos.

La solución planteada por el Ejecutivo consiste en permitir que se utilicen determinadas líneas de transferencias disponibles y reponer posteriormente el dinero empleado en las intervenciones extraordinarias. "Tenemos varias líneas de transferencias y buscaremos los caminos", explicó el presidente.

Aseguró que el compromiso político del gobierno es que "los fondos para lo que ocurra van a estar" y sostuvo que los mecanismos deberán funcionar con suficiente "elasticidad" para responder rápidamente.

La definición supone que una intendencia podría adelantar una obra de drenaje, limpieza o prevención utilizando recursos inicialmente destinados a otros programas, con la garantía de que posteriormente el gobierno nacional recompondrá esos fondos. Los detalles del mecanismo, sin embargo, todavía deberán definirse.

Hasta 25.000 desplazados

El gobierno trabaja sobre escenarios de impacto importantes. Las estimaciones manejadas contemplan hasta 25.000 personas desplazadas y unas 5.000 evacuadas si se concreta uno de los escenarios adversos considerados. Por esa razón también comenzó un relevamiento de los refugios disponibles.

Orsi reconoció que, ante las cifras proyectadas, la infraestructura existente podría resultar insuficiente. Algunos intendentes plantearon incluso que eventualmente será necesario alquilar inmuebles para alojar temporalmente a familias desplazadas, posibilidad que el gobierno incorporará a los gastos que podrán ser atendidos durante la emergencia. 

El Sinae ya dispone de materiales de limpieza, colchones y otros insumos, mientras se descentraliza el almacenamiento para mejorar los tiempos de respuesta. Además del centro existente en Montevideo, se instaló otro en Durazno para facilitar la distribución hacia el norte del país.

Recursos antes, durante y después

La reunión de Anchorena terminó así con un compromiso que amplía el enfoque inicial del plan de contingencia. Los créditos internacionales servirán fundamentalmente para responder después de producido un desastre. Pero las intendencias reclamaron que la financiación contemple también lo que necesitan hacer antes, cuando todavía es posible disminuir los daños.

Gobierno e intendencias acordaron además mantener un monitoreo conjunto de la situación durante los próximos meses. La fórmula política transmitida por Orsi fue que los recursos estarán disponibles antes, durante y después de los eventos climáticos.

El desafío ahora será transformar ese compromiso en un mecanismo presupuestal suficientemente rápido: permitir que las intendencias gasten hoy para prevenir, sin obligarlas a sacrificar las obras que ya tenían previstas para el resto del año.