Jubilación a los 60 años: el gobierno propone cambiar la reforma de 2023
21:45
MONTEVIDEO (Uypress)- El proyecto enviado al Parlamento permitirá jubilarse con 60 años de edad y 30 de aportes, sin importar la actividad laboral. Mantiene los 65 años como edad normal de retiro y modifica el suplemento solidario.
El Poder Ejecutivo envió este viernes 16 de octubre al Parlamento un proyecto de ley que permitirá a los trabajadores uruguayos jubilarse a partir de los 60 años, siempre que acrediten 30 años de servicios computados. La iniciativa introduce modificaciones en el sistema previsional aprobado durante el gobierno de Luis Lacalle Pou, aunque mantiene los 65 años como edad normal de retiro.
La propuesta, firmada por el presidente Yamandú Orsi y su gabinete, recoge recomendaciones del Diálogo Social sobre Protección y Seguridad Social, desarrollado entre julio de 2025 y abril de 2026.
El secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, sostuvo que la iniciativa busca atender las diferencias entre las trayectorias laborales y ofrecer alternativas a quienes llegan a edades avanzadas con dificultades para continuar trabajando.
¿Quiénes podrán jubilarse a los 60 años?
El principal cambio consiste en establecer una causal general de retiro anticipado, con dos requisitos: haber cumplido 60 años y contar con al menos 30 años de servicios reconocidos. A diferencia de las causales anticipadas existentes, no será necesario demostrar que se trabajó en una actividad particularmente exigente ni acreditar problemas específicos de salud.
El mecanismo estará disponible para trabajadores de diferentes sectores, independientemente del tipo de tarea desempeñada. Según el gobierno, la medida contempla especialmente a quienes sufren desgaste físico, dificultades para mantenerse empleados o consecuencias de las transformaciones tecnológicas.
La nueva jubilación anticipada no será compatible con continuar desarrollando una actividad laboral.
¿Se elimina la edad jubilatoria de 65 años?
No. El proyecto mantiene la edad normal de retiro establecida por la Ley 20.130 de 2023, que dispuso su aumento gradual de 60 a 65 años. La diferencia es que introduce una alternativa para quienes prefieran o necesiten retirarse antes.
El sistema establecerá incentivos económicos para permanecer trabajando hasta los 65 años. Cuanto más se postergue la jubilación, mayor podrá ser la prestación correspondiente. Para los trabajadores de ingresos bajos y medios bajos, el gobierno asegura que el diseño permitirá acceder a jubilaciones similares o superiores a las que hubieran recibido antes de la reforma de 2023.
Los trabajadores de ingresos medios y altos también podrán jubilarse anticipadamente, aunque tendrán mayores incentivos económicos para continuar en actividad.
Cambios en el suplemento solidario
La iniciativa también modifica el suplemento solidario, creado por la reforma previsional anterior para complementar las jubilaciones de menores ingresos. El proyecto establece que su valor base, actualmente de $ 17.591, se ajuste según la variación del Índice Medio de Salarios.
En cambio, el valor máximo de la prestación alcanzada mediante ese complemento, fijado en $ 53.306, se actualizará de acuerdo con el Índice de Precios al Consumo. El Ejecutivo sostiene que este mecanismo permitirá proteger mejor las jubilaciones más bajas y dará mayor previsibilidad al gasto previsional.
También se amplía el acceso a partidas adicionales para personas con incapacidad permanente y se eliminan plazos para reconocer servicios anteriores a 1996, cuando comenzó la historia laboral.
¿Cuánto costará la modificación?
Uno de los argumentos centrales del gobierno es que la propuesta no comprometerá la sostenibilidad financiera del sistema. Según las proyecciones actuariales del Banco de Previsión Social, el costo máximo anual alcanzaría el 0,16% del producto interno bruto entre 2040 y 2045.
Posteriormente, ese costo comenzaría a disminuir hasta desaparecer en el largo plazo, de acuerdo con las estimaciones oficiales. La medida comprenderá a los afiliados al BPS y al régimen de ahorro previsional individual administrado por las AFAP. Las cajas paraestatales podrán incorporarse al nuevo esquema.
Una reforma parcial que abre el debate
El proyecto no deroga la reforma previsional de 2023. Introduce una nueva opción de retiro y modifica algunos mecanismos de cálculo y protección de las prestaciones.
El gobierno sostiene que busca equilibrar tres objetivos: permitir el retiro anticipado, proteger a los trabajadores más vulnerables y mantener la sostenibilidad financiera.
La iniciativa deberá ser discutida y aprobada por el Parlamento antes de entrar en vigor.
Por ahora, la posibilidad de jubilarse a los 60 años con 30 años de servicios es una propuesta legislativa, no un derecho ya vigente.
Foto: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias
