Mi país, tu país: el Uruguay. Hacia una vinculación concreta entre los 4 millones de uruguayos que somos
12.11.2025
MONTEVIDEO (Uypress/Fabián Muñoz Rojo*) - En una semana, en Montevideo, estará desarrollándose el Encuentro Mundial 2025 de uruguayos en el exterior; el XI Encuentro Mundial de Consejos Consultivos y VI de Asociaciones de uruguayos, con la presencia de Representantes designados de Consejos Consultivos y Asociaciones establecidos en el exterior, y también con la presencia a distancia de aquellos Representantes que no han podido viajar.
"Lo último que se secan son las raíces"
Jorge Majfud
Allí se pondrán en consideración de todos los participantes presenciales y a distancia varias temáticas, que se han hecho llegar desde esas organizaciones, que incumbe tanto a los uruguayos del exterior como a los uruguayos que viven dentro de fronteras. Este Encuentro Mundial congregará organizaciones de uruguayos y uruguayas provenientes de varios países del mundo y contará con presencias nuevas, para tratar diferentes temáticas ciudadanas.
Se presentará la oportunidad de una nueva instancia de la vinculación, luego de dos encuentros mundiales anormales; el del 2021 durante la pandemia, y el del 2023; ambos sin la presencia de las autoridades gubernamentales de entonces.
El Encuentro llevará el nombre de la Profesora Belela Herrera, fallecida este año a la edad de 98 años, quien fuera una de las más célebres impulsoras de derechos humanos durante décadas; que fuera Vicecanciller de la República en los inicios de la aplicación de esta política de Estado que aún se mantiene y quiere estar más presente aún en la vida del Uruguay.
Como muestra del interés del Estado uruguayo por el Encuentro Mundial de este año, el Canciller Mario Lubetkin ha hecho pública una convocatoria a los Consejos Consultivos y Asociaciones de uruguayos en el exterior para concurrir al mismo. Y luego, el mismo canciller hizo un comentario a la prensa de que es interés del gobierno actual incluir en la vida social, cultural y económica, a la primera generación de uruguayos y uruguayas nacida en el exterior, como uno de los principales objetivos para la reactivación de la vinculación con los uruguayos en el exterior.
Han pasado más de veinticinco años del inicio de una vinculación concreta con la Patria Peregrina. Por un lado, una gran experiencia de la aplicación por primera vez de una política de Estado de vinculación con los uruguayos en el exterior, y allí están las 10 Declaraciones Finales de los encuentros mundiales anteriores que muestran a los uruguayos y uruguayas del exterior manifestando sus demandas, sus requerimientos y sus problemáticas.
Pero también se alcanza una situación crítica por el paso del tiempo: hay muchos de los actores de los Consejos Consultivos que ya no están; algunos Consejos Consultivos han dejado de funcionar, y eso plantea una situación de imperiosa necesidad de volver a establecer quiénes son y dónde están las organizaciones de los uruguayos de la diáspora. Por ello este encuentro mundial es un punto de inflexión, donde lo importante es reflexionar y actualizar todo lo que se ha hecho y dar lugar a que especialistas de migraciones y del funcionamiento organizacional uruguayo puedan colaborar, conjuntamente con integrantes de Consejos Consultivos y Asociaciones, para redefinir la política de Estado y reimpulsarla bajo nuevos parámetros.
El último censo dio 3.499.451 habitantes que viven en el Uruguay, más los 367.100 uruguayos y uruguayas que las Naciones Unidas informa que viven en el exterior, más sus hijos y nietos, se llegaría a una cifra superior a los 500.000 habitantes. Somos cuatro millones en todo el mundo.
Hay diferentes situaciones de consejos consultivos y asociaciones de uruguayos en el exterior; hay muchos Consejos Consultivos que dejaron de funcionar, y hay muchas asociaciones que se han multiplicado en el mundo, con diferentes temáticas. Hoy el conocimiento de la situación real de Consejos y Asociaciones es una imposibilidad; no se conoce ni cuántos son ni dónde están. Este Encuentro Mundial de Consejos Consultivos y Asociaciones debería orientarse hacia una redefinición de la política de estado de la vinculación entre todos los uruguayos.
Durante todo el mes de octubre recorrimos siete ciudades de Europa presentando el libro "El Departamento20 del Uruguay" entre colectividades de uruguayos allí establecidas. La gira contó con la Declaración de interés ministerial del Ministerio de Educación y Cultura y también con la Declaración de interés ministerial por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, que habiendo tomado conocimiento de esa gira, expresó su interés por el libro. En ambas se manifestó el interés en que se destaquen las posibles sinergias culturales, sociales y económicas que surgirían con una participación efectiva de los uruguayos que viven en el exterior. He podido constatar que la dispersión es alta, que la participación ha sido parcial y he encontrado que algunas organizaciones han mermado sus actividades, o no están más, como el caso del Consejo Consultivo de Roma.
En el libro hay setenta testimonios de uruguayos y uruguayas que emigraron al exterior o volvieron a Uruguay; allí se muestra las diversas vinculaciones establecidas con el Uruguay y su gente. Allí hay comunicadores, allí hay escritores, allí hay cineastas, allí hay científicos, etcétera; hombres y mujeres que quisieron mostrar cómo fueron sus experiencias en diferentes países, y reflexiones de lo que significaron sus vidas en el exterior.
El 31 de octubre finalizó la gira de la presentación del libro por varias ciudades europeas donde residen colectividades emigradas en los últimos 60 años. Encontré manifestaciones del ser uruguayo a la distancia: emigrados originales, y sus familias de hijos y nietos; ellos son lo que son: una mezcla de lo uruguayo y de la cultura en donde nacieron. Lo que puedo adelantar es que no he podido acercarme a los hijos y nietos de los emigrados. El futuro de la re-vinculación del Uruguay con la Patria Peregrina es de lo que hagamos de ahora en adelante en todos los lugares donde estén aquellos hijos y nietos. Quizá habría que tomar decisiones para que ello no ocurra; con confianza, y con cuotas de coraje.
¿Qué nos queda como resolana debajo la piel?, me pregunto.
Los uruguayos tenemos ciertas propensiones a emitir opiniones; como hacer manifestaciones políticas fáciles, y poseer el ejercicio de un deporte que trasciende fronteras: el detenernos en anécdotas y en críticas, muchas veces no constructivas. Eso es parte de nuestro ADN.
Hace un tiempo se elaboró el Árbol de Problemas del relacionamiento y vinculación entre y con los uruguayos en el exterior, y también un Árbol de Soluciones que conforman el bosque de nuestro Uruguay de cuatro millones. El Problema Focal definido (Planificación Estratégica Situacional - PES - de Carlos Matus) es que "la emigración uruguaya está lejos del Uruguay; los canales de información y comunicación son insuficientes y los uruguayos, en general, están lejos del desarrollo social, económico, cultural y político del Uruguay". Entre las principales causas encontramos: la dispersión de los uruguayos por el mundo y también la indefinición de los datos georreferenciados de la emigración. Como consecuencia de ello hay desconocimiento de la ubicación de científicos, empresarios, escritores, investigadores, etcétera, así como también la escasa visibilidad de los aportes y apoyos de los distintos Consejos Consultivos y Asociaciones de compatriotas del exterior.
Y se establecieron las consecuencias: las nuevas generaciones de hijos y nietos de emigrados pierden identidad, y la falta de contacto crea imposibilidades de sinergias múltiples. No llegan ordenadamente las demandas de estudios, becas, etc., y tampoco los proyectos de la diáspora.
Entre las tareas a emprender sería buscar la ubicación de uruguayos, dar vinculaciones concretas en el relacionamiento con la Patria Peregrina.
Así tendrían mayores involucramientos los hijos y nietos de la diáspora uruguaya; habría una mayor organización del Departamento20, estructurado y georreferenciado, y se podrían dar un desarrollo conjunto coordinado y permanente en tareas de cooperación y solidaridad. Con todo ello, junto a un ejercicio total de derechos, incluido el del ejercicio del voto de los uruguayos en los consulados, se obtendría una ciudadanía más completa.
Dentro de las eventuales consecuencias de la aplicación de diversas políticas, la población emigrada, junto a sus hijos y nietos, podrían encontrar una mayor información y comunicación que vehiculizarían consultas, demandas y proyectos, para un mayor desarrollo económico social y cultural del Uruguay.
Aún nos quedan materias que aprobar. Debemos reconocer el camino recorrido. Es nuestra historia hecha memoria y así las tenemos que honrar. Es el camino que aún no se ha terminado de transitar; es esa búsqueda del destino común que nos identifica y nos ratifica de pertenecer a esta historia uruguaya.
Si uno se pusiera a analizar todas las temáticas que se han desarrollado en los últimos tiempos mostraría que la situación es compleja en Uruguay; compleja la situación mundial, y por lo tanto es muy difícil llegar a tener una conciencia plena de lo que pasa en los Consejos Consultivos y Asociaciones de uruguayos en el exterior, en relación a la realidad del Uruguay de hoy.
Y como corolario quizás sería la ocasión de crear nuevos colectivos de uruguayos en el exterior. Sería conveniente entonces hacer un nuevo registro de ellos, pues estamos en una coyuntura difícil, donde hay por un lado presencia clara de nuevos actores en estos encuentros mundiales, y también vemos que hay muchos actores que estuvieron en otros encuentros mundiales que ya no están entre nosotros. Sería quizá el momento de una profundización de la política de vinculación con los uruguayos en el exterior.
Vemos que en las instancias previas al Encuentro Mundial 2025 aún nos quedan asignaturas pendientes para cursar y aprobar; reconocemos el camino recorrido del comienzo de la implementación de la política de estado de la vinculación con la Patria Peregrina. El futuro de la re-vinculación del Uruguay con su Diáspora dependerá de la nueva inclusión y participación de los uruguayos emigrados y de las nuevas generaciones; para de alguna forma seguirles transmitiendo la identidad uruguaya.
Habría que tomar decisiones; con confianza, y con cuotas de coraje.
Debemos levantar ese guante, y en este especial Encuentro Mundial 2025, si es posible en la Declaración Final, y si fuera posible también con conferencia de prensa, hacer un llamado público a las organizaciones del Uruguay, para que busquen implementar mecanismos creativos de comunicación, con pasos administrativos y jurídicos que hagan posible este desafío.
Juan Grompone dijo recientemente, en una entrevista con Gabriel Pereyra, que "la política no piensa en el futuro; el futuro para la (vieja) clase política es la próxima elección, no es la próxima generación".
Es que "Nada podemos esperar sino de nosotros mismos", cómo dijera Artigas.
* Economista y escritor. Vive en Argentina
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias