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08.01.2026

MONTEVIDEO (Uypress) – Los ministros de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, y de Salud Pública, Cristina Lustemberg, comparecieron en la Comisión Permanente, para dar explicaciones sobre las modificaciones en el sistema de devoluciones del Fonasa.

Los dos secretarios de Estado habían sido llamados a sala por la oposición, luego del anuncio de las modificaciones que regirán en las devoluciones de aportes al Fondo Nacional de Salud (Fonasa).

El nacionalista Sebastián Andújar, que fue el convocante, expresó que "este gobierno llegó al poder con un compromiso explícito y reiterado ante la ciudadanía: no aumentar los impuestos. Fue la promesa central de la campaña".

El legislador señaló -según recoge Montevideo Portal- que la promesa de no subir las contribuciones fue utilizada "como argumento para generar confianza en amplios sectores de la sociedad". "Se ofreció un producto a muchos uruguayos que lo compraron y resultaron engañados", afirmó.

Por su parte, el ministro Oddone señaló que se trata de una corrección de "dos errores de diseño en la forma de cálculo vigente". "Es un cambio metodológico cuyo principal fundamento es corregir un error en el diseño de la estimación del costo promedio equivalente del Fonasa. Es un tema que estaba largamente planteado y puesto sobre la mesa", dijo. "No hay ningún cambio tributario que tengamos previsto implementar", agregó.

Explicó que desde el Ministerio de Economía y Finanzas se entendió que era oportuno realizar el cambio en este momento, además de que tenía "una relación de equidad, en tanto permitía hacer un financiamiento del sistema más transparente y relacionado con los costos y las prestaciones de cada uno de los beneficiarios".

"Para nosotros, esta es una medida que no tiene un componente fiscal, aunque no podemos dejar de reconocer que los recursos que se obtienen a raíz de la menor devolución van a ser aplicados para poder atender distintas iniciativas en materia presupuestal", dijo Oddone.

"Este es un ajuste metodológico en el cálculo del costo promedio equivalente que se va a ir graduando año a año en función del proceso de maduración del Seguro Nacional de Salud", explicó por su parte el subsecretario de Economía, Martín Vallcorba.

Por su parte, la ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg, agregó que este cambio también se debe a que el Fonasa cubre al 74% de la población de Uruguay, de los que 1.800.000 son usuarios que aportan al sistema. Además, explicó que el 8% de los aportantes recibe la devolución.

"En la propuesta en discusión, el número de personas que recibirán la devolución descendería al 4,3% de los aportantes. Se plantea para enmarcar el debate en la equidad de financiamiento y la coherencia con los objetivos del sistema", aseguró.

Imagen: adhocFOTOS/Mauricio Zina