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17.07.2026

MONTEVIDEO (Uypress) – Días atrás, en el marco de la Semana de la Industria, el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) presentó un documento que reúne los lineamientos para la construcción de una política industrial hacia 2050.

Realizada como parte de las actividades de la Semana de la Industria, la conferencia central del evento, titulada Industria para el desarrollo, contó con la participación del secretario de la Presidencia de la República, Alejandro Sánchez; de la ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona; y del director general de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), Gerd Müller, quien visita Uruguay por primera vez.

Durante la conferencia, la ministra Fernanda Cardona sostuvo que hablar de política industrial es, en definitiva, hablar de desarrollo y de la construcción del país que Uruguay aspira a ser en las próximas décadas. En ese sentido, presentó un documento que servirá de base para la construcción de una política industrial con horizonte 2050.

La ministra destacó el papel estratégico de la industria por su contribución al crecimiento económico, la generación de empleo de calidad, la innovación, el desarrollo tecnológico, el aumento de la productividad y la transformación productiva. Señaló, además, que constituye una herramienta para fortalecer las capacidades nacionales y promover un desarrollo con perspectiva territorial.

Cardona afirmó que Uruguay cuenta con fortalezas relevantes para avanzar en ese camino, como una matriz eléctrica casi totalmente renovable y reconocida internacionalmente, infraestructura de telecomunicaciones, estabilidad institucional y un ecosistema de generación de conocimiento presente en todo el territorio. Sin embargo, precisó que también enfrenta desafíos estructurales que requieren una estrategia de largo plazo.

En ese sentido, sostuvo que el objetivo del Ministerio es impulsar una política industrial con horizonte 2050, concebida como una política de Estado capaz de orientar la transformación productiva del país más allá de los períodos de gobierno.

"Las transformaciones estructurales no ocurren de un año para otro. No responden a un único período de gobierno ni se sostienen únicamente a partir de instrumentos aislados. Requieren continuidad, acuerdos y una dirección compartida", afirmó.

Según explicó la ministra, el documento no constituye una estrategia cerrada, sino un punto de partida para continuar construyendo una política industrial con horizonte 2050 y un aporte a la discusión nacional sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo que impulsa la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Cardona señaló que el informe propone seis principios para orientar ese proceso: promover el cambio estructural hacia actividades de mayor valor agregado; aumentar sostenidamente la productividad; impulsar la innovación; incorporar la sostenibilidad ambiental y la transición energética como componentes centrales de la competitividad; fortalecer la cohesión territorial; y consolidar una gobernanza basada en la articulación entre el Estado, el sector privado, los trabajadores, la academia y el conjunto de los actores del sistema productivo.

Asimismo, indicó que el documento analiza el renovado protagonismo que las políticas industriales han adquirido a nivel internacional, en un escenario marcado por transformaciones geopolíticas, la transición energética, la aceleración tecnológica y la reconfiguración de las cadenas globales de valor.

En ese contexto, sostuvo que la política industrial debe orientarse a desarrollar nuevas capacidades productivas, tecnológicas y científicas que permitan responder a esos desafíos y avanzar hacia una transformación productiva sostenible.

El documento también identifica áreas con potencial para contribuir a la transformación productiva del país, entre ellas actividades vinculadas a la industria química, la cadena forestal-maderera y la celulosa, la industria farmacéutica, las manufacturas de madera y determinados segmentos de maquinaria, especialmente maquinaria agrícola. Cardona aclaró que estos sectores no constituyen una lista cerrada de prioridades, sino una base para orientar la discusión y la construcción de futuras políticas públicas.

Otro de los ejes destacados fue la dimensión territorial. La ministra sostuvo que una política industrial moderna debe reconocer las capacidades, especializaciones y oportunidades de cada región del país, integrándolas en una estrategia nacional que fortalezca el desarrollo productivo en todo el territorio.

Imagen: MIEM