Senado aprobó rendición obligatoria de viáticos pero con fuertes cruces entre oficialismo y oposición
05.11.2026
MONTEVIDEO (Uypress)- El proyecto obtuvo 29 votos en general, aunque la oposición rechazó su articulado. Obliga a devolver fondos no utilizados y establece sanciones por incumplimiento.
La Cámara de Senadores aprobó un proyecto de ley que obliga a legisladores, funcionarios parlamentarios y autoridades departamentales y municipales a rendir cuentas de los viáticos recibidos para viajes oficiales, tanto dentro como fuera del país.
La iniciativa, impulsada por el senador frenteamplista Daniel Caggiani, obtuvo el respaldo unánime de los 29 legisladores presentes en la votación general. Sin embargo, el articulado fue aprobado únicamente con los votos del Frente Amplio, debido a diferencias con la oposición sobre su alcance y constitucionalidad.
El texto pasó a la Cámara de Diputados, donde deberá continuar su tratamiento antes de convertirse en ley.
Diez días para justificar los gastos
El proyecto extiende a parlamentarios y autoridades departamentales el régimen de rendición de viáticos que ya rige para funcionarios de la Administración Central.
Establece que quienes participen en misiones oficiales deberán presentar, dentro de los diez días hábiles posteriores a su regreso, una declaración jurada con el detalle de los gastos realizados y las actividades desarrolladas.
Los fondos no utilizados deberán ser reintegrados. En caso de incumplimiento, y después del procedimiento administrativo correspondiente, podrá descontarse la totalidad del viático de las remuneraciones del funcionario.
También se establece la imposibilidad de participar en nuevas misiones oficiales que generen viáticos mientras persista el incumplimiento. La iniciativa comprende a más de 1.500 personas, incluidos legisladores, ediles, intendentes y cargos políticos o de particular confianza.
Además, los parlamentarios deberán informar los viajes financiados total o parcialmente por gobiernos, instituciones u organismos internacionales, identificando los beneficios recibidos.
Polémica por el costo de los viajes
Aunque todos los partidos acompañaron la votación general, el debate estuvo marcado por acusaciones cruzadas. El senador nacionalista Sergio Botana sostuvo que el principal problema no es la devolución de viáticos, sino la cantidad de viajes oficiales realizados por los legisladores.
El colorado Pedro Bordaberry defendió una propuesta más restrictiva, destinada a impedir que los parlamentarios viajen al exterior con fondos públicos, salvo excepciones expresamente autorizadas. Según cifras presentadas por Bordaberry, entre marzo de 2025 y junio de 2026 el Senado destinó aproximadamente 140.000 dólares a viáticos, de los cuales fueron devueltos unos 38.000 dólares.
La oposición también cuestionó la posibilidad de que la nueva normativa afecte la autonomía de los gobiernos departamentales.
Desde el Frente Amplio, Caggiani defendió la necesidad de establecer criterios uniformes y obligatorios para todos los funcionarios alcanzados. El senador Óscar Andrade señaló que, durante los primeros 16 meses de la legislatura, 201 parlamentarios participaron en misiones oficiales: 108 del Frente Amplio y 93 de la oposición. Agregó que cerca del 90% de esos desplazamientos correspondieron a actividades de organismos parlamentarios internacionales.
Transparencia y control del dinero público
Caggiani sostuvo que la iniciativa procura terminar con las diferencias existentes entre organismos y garantizar que los recursos públicos destinados a viajes tengan una rendición verificable. La propuesta también prevé que la información sobre las rendiciones sea accesible públicamente.
El debate dejó planteadas dos cuestiones distintas: la obligación de justificar cada peso recibido y la conveniencia de determinados viajes oficiales. Mientras el proyecto aprobado regula principalmente la primera, sectores opositores reclaman avanzar sobre la segunda.
La media sanción representa un avance hacia reglas comunes de transparencia, pero deja pendiente una discusión más amplia: cuánto gasta el Parlamento en viajes, qué resultados obtiene y cómo controla la ciudadanía el uso de esos recursos.
Foto: Mauricio Zina / adhocFOTOS
UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias
