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11.04.2026

MONTEVIDEO (Uypress) – El Ministerio de Ambiente, por intermedio de la Dirección Nacional de Evaluación y Calidad Ambiental (Dinacea), controlará desde el 2 de mayo la adhesión obligatoria al Plan Vale, el nuevo sistema de gestión de envases no retornables con el que el gobierno busca ampliar la recuperación de materiales y fortalecer el reciclaje en todo el país.

El Ministerio de Ambiente informó que desde el 2 de mayo de 2026 controlará, a través de la Dirección Nacional de Evaluación y Calidad Ambiental, el cumplimiento de la adhesión al Plan Vale. La fiscalización alcanzará a propietarios de marca e importadores de productos envasados comprendidos en el Decreto 260/007, así como a importadores o productores de envases de un solo uso alcanzados por la Resolución Ministerial 271/2021. La cartera recordó, además, que tener el registro vigente es condición para fabricar o importar productos comprendidos por la normativa de envases no retornables.

Pero el dato administrativo es, al mismo tiempo, la señal de un cambio más profundo. El Plan Vale no es un programa aislado sino la reingeniería del viejo Plan de Gestión de Envases, diseñado para dar respuesta a un sistema que, según el propio Ministerio, había quedado notoriamente rezagado: tras 16 años de funcionamiento, apenas recuperaba una porción muy baja de los envases puestos en el mercado y operaba en solo seis departamentos. De ahí que Ambiente y el fideicomiso que administra el sistema avanzaran hacia un nuevo esquema de escala nacional.

El corazón del Plan Vale son dos mecanismos complementarios. Por un lado, la recuperación selectiva, apoyada en acuerdos con intendencias, plantas de clasificación, ecopuntos, centros de recepción y circuitos de recolección. Por otro, un sistema de depósito, devolución y reembolso para envases rígidos de bebidas: el consumidor paga un valor al comprar el producto y lo recupera cuando devuelve el envase vacío. El Ministerio sostiene que esta combinación es la vía más eficiente para subir las tasas de recuperación exigidas por la regulación.

El nuevo modelo fue concebido para cumplir las metas fijadas por la Resolución 271/2021, aunque esos plazos fueron luego ajustados por la Resolución 1391/2024. Hoy el cronograma oficial establece que a fines de 2026 deberá alcanzarse una valorización global de 30% en peso, con mínimos por material, y que a fines de 2027 la meta será de 50%, con operaciones de recuperación en ciudades y localidades de más de 5.000 habitantes de todos los departamentos.

En paralelo, el gobierno y el sistema avanzan en infraestructura, trazabilidad y controles. Presidencia informó en marzo que el plan prevé inversiones en plantas, captación, recolección y clasificación, junto con un convenio para reforzar los mecanismos de fiscalización y el sistema de información. En ese mismo reporte oficial se indicó que las empresas comprometidas con el plan ya superan las 3.500. También en Montevideo se firmó un acuerdo para sumar ecopuntos, contenedores y camiones, con el objetivo de fortalecer la recuperación de materiales en la capital.

Así, el control que comenzará en mayo no aparece como un simple trámite burocrático. Es, en los hechos, el paso con el que el Estado empezará a exigir que el nuevo sistema funcione en serio. El Plan Vale apuesta a trasladar al mercado una responsabilidad más directa sobre el posconsumo, ampliar la recuperación de materiales y empujar una lógica de economía circular que Uruguay persigue desde hace años, pero que hasta ahora no había logrado desplegar a la escala prometida. 

Imagen: Portal Ministerio de Ambiente