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19.09.2025

MONTEVIDEO (Uypress)- El rector de la Universidad de la República (Udelar), Héctor Cancela, compareció este jueves ante la Comisión de Hacienda integrada con Presupuesto de la Cámara de Diputados para presentar el Plan Estratégico de Desarrollo Universitario del quinquenio. En la conferencia de prensa posterior, señaló que el proyecto de Presupuesto que envió el Poder Ejecutivo reduce el presupuesto la Universidad en relación al producto bruto, del 0,8% al 0,72% de PBI.

La Udelar cuenta con potestad para enviar su propio mensaje presupuestal al Poder Legislativo, al igual que los otros entes de la educación, la Administración Nacional de Educación Pública y la Universidad Tecnológica. Luego de la sesión parlamentaria, Cancela marcó la preocupación de las autoridades de la educación superior ante el proyecto que envió el Poder Ejecutivo en agosto porque "no recoge los principales puntos que la Universidad está planteando".

Con más de 22.000 ingresos anuales a la educación superior, la matrícula aumentó hasta superar los 160.000 estudiantes, de los cuales casi 30.000 estudian en centros ubicados en el interior del país, indicó el rector. Además, cada vez se matriculan "estudiantes de distintas capas sociales" y "crece la demanda de becas", así como "la necesidad de dar una atención al ingreso, la permanencia y el egreso con distintas herramientas", dijo Cancela. Sin embargo, el mensaje presupuestal del Poder Ejecutivo establece 150 millones de pesos para becas cuando la Udelar solicitó 750 millones de pesos.

En cuanto a la solicitud de recursos para infraestructura, Cancela informó que la Udelar solicitó 830 millones de pesos, pero no hay partidas para este rubro en el proyecto del Ejecutivo. En este punto, el rector recordó el dictado de clases en la calle por parte de docentes de la Facultad de Psicología. Además, aún falta financiamiento para culminar las obras del nuevo edificio de la Facultad de Humanidades.

A esto sumó la necesidad de más recursos para "docentes", así como "funcionarios técnicos, administrativos y de servicios", debido a que la plantilla "está congelado desde hace años". La Udelar cuenta con una mayor cantidad de locales pero "luego no es acompañado por las personas que puedan sostener" estos servicios, ni por "los fondos para mantenimiento" de esta infraestructura, que siguen "estancados".

Los salarios en la educación terciaria son "los más bajos de la educación pública", definió Cancela en la convocatoria de prensa. Además, existe una "gran dificultad" en implementar políticas para establecer una "carrera" funcional por la falta de recursos para los concursos de ascenso de grado. Dos tercios del plantel de docentes permanece en los dos primeros grados, que son los de "ingresos más sumergidos".

"Vemos con preocupación que el proyecto que Poder Ejecutivo presentó no estaría acompasando el crecimiento esperado, ni siquiera la situación de emergencia que tenemos ahora, y que la proporción del PBI dedicada a la Universidad estaría cayendo de un 0,8 % a un 0,72%. Es decir que efectivamente, en una tendencia que está marcada para llegar al 6% de PBI de la educación, nos preocupa que la institución que más crece en matrícula y que tiene la vocación de seguir cumpliendo con la finalización en la educación superior tenga un descenso en esa participación", reflexionó Cancela.

Esta falta de recursos afecta el inicio de cinco nuevas carreras, mencionó el rector. Como ejemplo, Cancela señaló a la licenciatura de gestión de sistemas de información, aprobada tras el trabajo conjunto de las facultades de Ingeniería y de Economía, una carrera que solo se dicta en el sector privado y que tiene una alta demanda de estudiantes.

La Udelar "no es una prioridad del presupuesto del gobierno"

La oposición criticó la asignación presupuestal del Ejecutivo para Udelar, con muestras de "preocupación" y "sorpresa" por parte de los legisladores que integran la comisión. El diputado del Partido Nacional Pablo Abdala afirmó que la propuesta es "absolutamente insuficiente" y claramente "representa un presupuesto regresivo" para la educación terciaria.

Con el mensaje que envió el Ejecutivo "habrá de financiarse menos becas de las que se financiaban antes", aseguró Abdala. El legislador dijo que "hay por lo menos 3.500 becas de estudiantes aprobadas, pero están en duda su financiamiento".

En cuanto a horas docentes, Abdala indicó que hay menos recursos lo que significará una reducció en la cantidad de profesores universitarios, "particularmente en el interior". A esto, el diputado añadió que la Udelar no podrá acceder a recursos para finalizar obras edilicias en los distintos departamentos y, en las construcciones que finalicen, "no habrá docentes ni funcionarios ni recursos materiales para que empiecen a funcionar". Por lo tanto, será afectado el proyecto de "descentralización" universitaria.

"No hay un solo peso para proyectos de investigación" criticó Abdala. Como conclusión, dijo que la Udelar "no es una prioridad del presupuesto del gobierno, esto es un dato absolutamente objetivo".

Presupuesto para la educación superior

Según el mensaje presupuestal remitido en agosto por el Poder Ejecutivo, la Udelar recibirá en total 1.400 millones de pesos durante el período, con un presupuesto estable de 350 millones de pesos al año que, de aprobarse sin cambios el proyecto, se distribuye en 100 millones de pesos para horas docentes, 150 millones de pesos para becas de apoyo económico y 100 millones de pesos para el Hospital de Clínicas.

Cancela indicó que la demanda de incremento presupuestal asciende al 52% del presupuesto que maneja en la actualidad, unos 330 millones de dólares para este quinquenio. Recordó que los docentes de grado uno cobran unos 22.000 pesos mensuales, el salario más bajo en la comparación con los ingresos de profesores universitarios en Brasil, Chile e incluso Argentina, "siendo que Uruguay es el país que en la región tiene el PBI per cápita más alto".

Foto: Mauricio Zina / adhocFOTOS